体，在那里，每个人自由发展是一切人自由发展的条件”。人的全面发展是人的自由发展的重要基础，今天发展社区教育，形成学习型社会，促进人的全面发展也是为了明天人的自由发展。

三、社区教育成为人们最佳的生存发展方式

1、学习是人的本能本性。

由于人的生理结构（大脑）和文化属性，决定了人天生是一种学习的动物。历经亿万年进化发展的人脑，为我们认知无限发展变化的世界提供了可能，这种可能必须“有一种东西去激发、引导它们……这种东西就是学习。”学习是人类的本质属性，正是学习和创造，让人类在残酷的自然竞争中脱颖而出，成为世界的主宰。也正是学习和创造，决定了人自身永无止境的发展和世界的飞速变革。人的生存是一个无止境的完善过程和学习过程，与其他生物的不同之处在于人的未完成性。人不仅是生物人，更是社会人、文化人、学习人。人类不但有着丰富的精神文化诉求，而且人的生物本能也深深地打上了文化的烙印，成为一种文化的存在。从社会学的观点来看，一个没有经过文化意义上学习的人，不能称为一个完全的“人”。学习决定人成为“人”。事实上，人必然需要一种力量来推动他从未完成状态向完全的“人”过渡,尽管这种过渡可能永远没有终点，这种力量就是学习力。你是否成为一个真正的人，成为一个怎样的人往往取决于你的学习力潜能的挖掘、培养和提高。

2、人的每一步发展都须靠学习实现。

在现代社会中，学习已经成为现代人生存和发展的必然方式，是学习让我们体味到人生的幸福。学习化生存——最佳的生存方式，它更多的是一种理念，一种途径，通向哲明、睿智、丰富、幸福生活的途径。

人类社会的发展经历了农业社会、工业社会后，而今迈入了以信息化为标志的知识经济时代。由于生产的信息化，使人类劳动具有鲜明的智能化特征。知识经济是以学习为基础的经济，与之相适应的社会是学习化社会。面对信息*的时代和科学技术日新月异的飞速发展，只有不懈地学习，才能适应当今的劳动，只有不懈地学习，才能使用花样翻新的劳动工具。在当代社会，要在残酷的竞争中立于不败之地，你唯一要做的就是施展你的能力，增强你的技能，更新你的知识，而这一切均离不开学习。对于门槛低，求学方便灵活的社区教育当然是个体学习者的首选。

四、大力发展社区教育，努力构建学习型城区

学习型社会是２１世纪的基本特征。从世界范围看，建设“学习型社会”的浪潮更是一浪高过一浪。许多国家都先后提出要建设“学习型国家”。１９９１年４月美国政府提出了教育发展的“四大战略”，其中第三项战略就是“把美国成就为人人学习之国”，第四项战略就是“把社会变成大课堂”。新加坡不久前提出建设“学习型新加坡”，他们在教育投入达７５亿新元相当于人民币３８５亿元，占国内生产总值４．５％的基础上，又设５０亿新元相当于人民币２５０亿元的“终身学习”基金，鼓励全体市民终身学习，提高素质。
为什么发达国家不惜花费巨额资金来建设学习型社会呢﹖

大家知道，国际竞争是综合国力的竞争，本质是科技实力的竞争，核心是人才的竞争，归根到底是学习的竞争。２０世纪发展起来的核能技术、航天技术、信息技术、激光技术、生物技术等５大尖端技术和一系列高新技术，引起了人类*经济和社会生活的深刻变革，有许多新知识、新技术大多数人还来不及消化，还不会运用，一批新的技术又涌现出来了。２１世纪新技术的运用和影响将达到一个新的更高的层次。形势逼人，不进则退。

因此，创建学习型城区，是时代发展的必然要求。创建学习型城区，就是要在全社会形成终身学习、全民学习的大教育观念，在各级政府和每个公民中提倡人人学习的观念，提高终身学习的意识。为此我们武汉市青山区在政企共建，资源共享的方略下，制订和颁布了“建设学习型青山”的社区教育行动方案，用制度来保障社区教育的实施；以社区居民的文化需求为抓手，开展了序列的教育活动，努力形成从幼儿园、小学、中学、大学教育到婴幼儿、*、老人等贯穿人的一生的、比较完善的现代城区终生教育体系，形成“活到老，学到老”的终身教育的学习氛围。

青山的社区教育，坚持以人为本；坚持他育与自育相结合，自育和自律相结合；提倡人人当先生、个个当学生，促进人人参与、人人提高，通过自我教育形式，培养社区居民主体意识，最大程度调动居民大众参与社区活动的能动性、自主性和创造性，为促进社区发展发挥了不可替代的作用。

1）启迪民德，开发民智，学有所获，增强实效

青山的社区教育坚持紧贴需求、服务大众，既讲道理，促进自律启迪民德；又办实事，释疑解惑开发民智。如社区学校的职业技能培训、青少年特长培训、中老年卫生保健知识培训、亲子教育讲座都是极受居民大众欢迎的教育培训活动，不少社区学校都有生动的实例不胜枚举。坚持紧贴需求，想居民所想，急居民所急，开展务实培训的做法，突出了教育的服务功能，突出了教育在社区中的地位，取得了教育实效，促进了社区教育与社区发展良性互动，更焕发了社区教育的生命活力。

2）寓教于学，寓教于乐，学有所乐，提高生活质量

文化休闲教育是受社区全体居民欢迎的活动，不论社区教育进入何种阶段，学习化社区达到何种程度，社区文化休闲教育活动都是必不可少的，它是大众生活质量不断提高的标志之一。社区成员虽分属不同的阶层、不同职业、不同年龄、不同性别，但是提高生活质量、愉快生活是其共同心愿，青山区社区学校有针对性的、娱乐性的、寓教于乐的非正规教育形式和科学、规范的教育形式相结合，最大限度地满足了人们求乐求知、追求人的全面发展的需求，从而最大程度地调动了广大社区居民参与社区教育活动的热情，增强了社区教育的影响力和教育效果。

3）促进居民崇尚文明，热爱知识，利于学习型社区建设

青山区以社区教育为载体，以知识科学健康文化娱乐为导向，营造学习氛围，根据人们衣食住行、优生优育，职业技能、闲暇娱乐、卫生保健等多方面多层次需求，

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