围绕农民增收 发展优势产业为全面建设小康社会求突破

——2004年工作回顾及2005年的工作部署

王区长：

你好。下面我就aa区2004年农业工作和今年的工作情况汇报如下：

2004年是全区上下认真贯彻落实中央一号文件精神，千方百计增加农民收入，全面建设小康社会的一年。呈现出农业升温，农村经济形势看好的喜人局面，突出表现在粮食生产出现重大转机和农民收入大幅度增长：粮食播种面积44.6万亩，比上年增长31%，总产量1.55亿公斤，比上年增长65%；全区农民人均纯收入3628元，比上年增长12%，走出了1997年以来农民人均纯收入增幅一直在5%内徘徊的低谷，为近年最高。

一是特色优势得到进一步增强。搭建了优势农产品发展框架，选定绿色蔬菜、优质果品、绿色畜禽、传统杂粮4大主导产业、12个农产品进行了科学的区域布局规划。规划实施一年来，取得了显著的效益：共规划实施蔬菜34万亩，总产量11.63亿公斤，以东阳、张庆、北田、修文、长凝5乡镇为中心建成了10.9万亩的无公害蔬菜生产基地；规划实施红枣30万亩，其中11万亩进入挂果期；奶牛发展势头良好，存栏达到5600头，比上年增长30.6％；规划优势玉米15万亩，实际完成33.5万亩，比上年净增18.8万亩，增幅127.9％，总产量1.3亿公斤，占粮食总产量的83.9％。

二是产业基地建设进一步做大做强。产业基地建设和优势农产品区域布局相结合：蔬菜种植面积达到34万亩，连续12年全省夺冠，其中新发展温室大棚1万亩，累计达到5万亩；红枣突破30万亩，居全市之首、全省前列，被确定为全省7个红枣示范园区之一；规模养殖小区达到120个，奶牛5600头，肉蛋奶总产量达到38165吨；粮食作物面积44.6万亩，水果稳定在18万亩；丰元枣业、博瑞乳业等一批围绕主导产业的加工龙头逐步兴起，白象方便面、成信油脂等加工企业已相继投产，娃哈哈和古船面粉正加紧建设。loCALhOST

三是标准化建设进一步推广。蔬菜无公害认证去年新认证7万亩,累计达到10.9万亩，新认证品种12个，累计达到16个，制定了榆次区无公害蔬菜生产管理办法。红枣实施了“四个一工程”：即一项矮密丰技术、一座沼气池、一座保鲜库、一座烤房,目前已在大户枣园中普遍推广；以丰元枣业为示范基地，建立了《红枣产地环境技术条件》、《红枣农药使用准则》和《红枣肥料使用准则》三项标准，认证无公害红枣4000亩，中昌基地300亩梨枣申报了绿色认证。果品继续推进5万亩无公害基地建设，北田镇1732亩无公害苹果通过了产地认证。

四是品牌战略进一步实施。什贴小米、“魏榆”蔬菜在全国市场占有一席之地，红枣形成了“宁早”、“丰元”、“绿源”“老树”等一批品牌加工产品，“博瑞”乳品和“鲲鹏”饲料已申请绿色产品认证，“博瑞”乳品在iso9001认证的基础上还通过了qs（食品安全）认证。省定点屠宰企业民信屠宰加工企业，年加工“泽榆”牌猪肉5000吨。省级多样化水果生产基地北田，注册了“北田”牌水果商标。在第二届中国国际农产品交易会上，我区华玉香椿、丰元枣业、恒顺醋业、老醋坊、海玉饼干、仙枣公司、德御农贸公司等7家农产品企业，仅现场销售就达到6万元，达成合作销售协议83个。我区农业正在走向品牌农业之路。

五是农业服务体系进一步健全。一是信息体系建设。建立了7个区级农村经济信息服务站、8个乡镇农村信息服务站，推广了电脑、电视、电话“三电合一”网络媒介，建起145名农村信息员队伍，信息体系框架已具雏形。二是市场营销体系建设。在巩固东阳蔬菜批发市场的基础上，北田果蔬批发市场、什贴葵花市场投入运营，拟建的“榆次串串红农产品综合市场”已报省计委立项。营销组织发展到20余个，蔬菜营销户达到4000余户，普家乐农村连锁经营服务体系完成了25个连锁店和100个村级服务站定点工作。三是技术体系建设，全区科技示范户达到了1140户，全年培训农民1800余场次、11.3万人次，发放资料34万份。

六是农业基础设施建设进一步强化。以水为切入点，重点做好五篇文章：一是人畜饮水工程，完成31个村，解决了7800人、829头大牲畜饮水问题；二是集雨灌溉工程，在什贴镇李坊村新打旱井100眼，为发展旱垣地区高效农业提供了条件，成为我省乃至华北旱垣地区发展高效旱作农业的示范工程；三是省级农业综合开发项目，总投资1080万元，改造2.5万亩土地，去年已投资373万元，8500亩耕地及水、机、电、路得到治理；四是水土保持生态流域工程，建起什贴镇十里沟流域综合治理万亩精品工程；五是耕地保护和开发工程，实施1500亩高效田造地工程和3000亩土地复垦工程，为近年来规模最大、投资最多、效益最好。

七是农民生产业积极性进一步高涨。去年按照“多予、少取、放活”的方针，实施减免税费、粮食直补等政策，有效调动农民了农民生产积极性。发放粮补资金211.15万元。农业税减少1.5个百分点，减免绝对额219万元，农民负担总额减轻六成以上。投入32万元实施“阳光工程”。

总之，我们在2004年的农业和农村工作中，积极贯彻落实中央一号文件精神，倾力关注“三农”，为农民增收致富拓宽渠道，走出了近年来农民收入增长底幅度徘徊的局面。2005年，我们将一如继往地稳步推进我区农业和农村工作，实现城乡统筹协调发展。

在2005年全区农村经济工作会上，明确提出了今年的指导思想，即，以中央[2005]一号文件和中央农村工作会议精神为指针，牢固树立科学的发展观，准确把握“两个趋向”的重要论断，认真贯彻城乡统筹发展方略和“多予、少取、放活”的方针，紧紧围绕一个核心（增加农民收入），突出两个转变（以工促农、以城带乡），扭住三个重点（提升农业产业化、加快农村城镇化、促进农民非农化），建设“四大基地”，着力推进产业化、工业化

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