，三合小学校建工程进入设计、发包阶段，廖家河小学、闹河小学、大湾小学等村校正在筹措资金于4月15日前正式动工。80%的学校排危工作可望于4月底完成，余20%的学校于5月中旬完工。总之，所有排危，重点项目建设确保于2005年8月底前全面完成，这一任务每一个干部都有清醒的认识，也正在努力做大量扎实的工作。

（五）克服困难，采取得力措施，提高普及程度

由于我乡经济条件差，经济发展不平衡，存在大量的贫困人口，贫困儿童数量较多，为保证适龄儿童有学上，多年来政府、学校及社会各界采取多种办法，确保贫困适龄儿童入学。一是充分用足用好国家“两免一补”政策，保证救助钱、物如实发到贫困儿童手中；二是民政部门安排一定资金解决贫困儿童入学资金问题；三是学校采取减、免、缓的办法以及亲友救助，教师垫资等办法解决贫困儿童入学问题，此项工作曾得到了市检查组的高度评价和充分肯定。包村干部为学生入学问题，走村入户做了大量细致的工作，使得适龄儿童全部入学。通过多年的努力，普及程度得以大幅度提高：通过2003年秋0－17周岁人口调查摸底统计得出，全乡九义教育阶段适龄学生2222人，其中初中851人，已入学758人（含转到外学区就读），入学率为90.2%，巩固率为90%，小学适龄儿童1371人，已入学1367人（含转外学区就读），入学率为99.7%（不含残疾儿童），巩固率为99%（0.7%学生随父母外出就读）。

（六）加强工作督查，稳步推进“两基”工作进程

一是形成了工作督查，例行汇报机制。党委成立了以纪委书记为组长的督查组，定期督查各村、各部门工作进展情况。每月定期召开“两基”领导小组会议落实工作任务，了解工作进度；同时主要领导到村检查工作时wenmi.net将“两基”工作作为必查内容之一。党委、政府各种工作会都必须听取“两基”工作汇报，安排落实两基工作任务，督促工作进度。教育系统以教育办为主的定期督查宣传，教育教学管理和质量管理督查机制，督查结果纳入年度考核，实施奖惩。

二是印制工作进程督查表，对各村、各部门的“两基”工作进行评比，奖优罚劣，推动此项工作的进展。2004年底将此项工作直接与联村领导、包村干部、村组干部的工资直接挂钩，兑现奖惩。2005年在此基础上将进一步夯实责任，强化措施，严格奖惩。

三是于3月底全面完成对部分村两委班子进行调整，有力推动了“两基”工作的进展。

三、存在的主要问题和困难

1、“两基”工作达标，资金缺口大，按较低标准规划测算，明年10月份达标验收全乡需资金227.9422万元，能募捐资金35万元，项目资金150万元，尚差资金缺口42.94万元，加之义教工程欠帐近72万元，任务十分艰巨。

2、师资力量严重不足，严重影响教学质量，缺编教师30人，为维持学校的正常教学，即使校校缺编的情况下，不得不请代课教师，教学质量根本无法保证，由此产生的费用根本无力解决。教师队伍形成小学人员严重不足，初中合格率偏低（只有70%达标）的局面。

3、“一事一议”募捐筹资各村不平衡，形势不容乐观。部分村宣传力度大，措施得力，已完成2004年筹资任务，如珍珠村、闹河村、林本村等。但仍有一部分村思想不够重视，工作拖拉，离完成全年筹资任务有较大差距，如闹热村、双河口村等问题十分突出。

总之，“两基”工作在乡党委、政府领导下，充分调动了干部职工，社会各界各方面力量，取得了较好的效果。但与达标要求相比差距很大，除我们自身进一步努力，加大工作力度外，还希望县委、县政府、县委督查组、教育体育局及包乡县级部门给予强有力的指导和各方面的有力支持，努力完成“两基”攻坚工作任务。

二○○五年四月九日

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