数额较大，落实面宽，名列全市榜首。因此，为防止某些不法分子在政策上钻空子、偷税、漏税、中饱私囊，我们要想真正做到“不漏征一分也不多征一厘”，就必须严格把关。采取正常检查和突击检查相结合的方法，通过清理整顿，使滥竽充数者纷纷下马。今年5月初和6月底，根据社会福利企业管理暂行办法，国税发[94]155号文件和其它有关法律、法规，组长段刚带领我们一起下企业针对所辖13户福利企业的生产经营及退税情况，残疾职工的安置在岗情况以及企业建立健全残疾职工考勤制度、请假制度、变更通报制度的实施情况等内容进行全面拉网式的检查工作。经过我们跟踪调查核实后，全面准确的把握税源变化情况，查找问题，及时整改，如有违规，及时吊销。从而堵塞漏洞，严格执法，正确定位，落实到户。贯彻执行“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税”的管理原则，充分发挥税收调控经济的杠杆作用。

五、注重税调，细分析，精组织

今年税收资料调查工作时间紧，任务重，要求高。4月中旬，我们按照财政部、国家税务总局有关文件精神和市局要求，展开了2004年度税收资料调查工作，成立了以副局长顾志峰同志为组长，胡书哲、潘应洲、段刚、刘贵洪等为成员的税调工作小组，对所辖东风汽车股份有限公司等80户企业的2004年度税收资料涉及各项数据进行统一的收集、录入、审核、上报等工作。

在调查过程中，要以确保调查数据的真实、准确和完整为最高原则，以高度的责任心和有效地措施，采取“二核对”（将调查表数据与企业日常申报表数据、企业财务决算表数据核对）、“三把关”（严把资格确定关、数据采集关、录入审核关）的办法，保证调查质量，及时做好分析，总结工作，使税收资料调查发挥应有的作用，为税收征管服务，为领导决策，提供依据。

六、制定措施，严执法，不循私

建立健全规章制度，是搞好工作的保证，流转税工作才能做到有序、规范、高效的运行。因此，组长段刚带领我们定期对各岗的工作质量、办税程序、信息传递等环节进行深入细致的自查自评工作。在找出存在问题的同时，及时整改纠错，采取定制举措的工作方式，针对日常管理薄弱、税源广而不齐、分散不集中的弊端，结合工作实际，实行“三制、一卡、一表、一书”，即“一月双报制”、“双查双管制”、“双向处罚制”《减免税月报登记卡》、《减免税申请月报表》、《减免税批准通知书》；建立《一般纳税人登记台帐》，分区分片地记录纳税人的各项基本情况及纳税申报情况，并相继出台了《开发区国税分局一般纳税人资格认定、转正操作规程》、《开发区国税分局取消一般纳税人资格操作规程》和《开发区国税分局享受税收优惠政策企业日常管理办法》等制度，切实做到税收优惠管理与日常征收管理的有机结合。

而且在推行服务型税务机关，创建学习型机关的时代要求下，我们转变工作方法，更新管理理念，转换思维角度，客观地分析掌握纳税人的所急、所盼、所想，强化税收服务规范，适时推出“预约”服务制、“首问”承诺制、“留守”责任制三种服务机制，因地制宜地为纳税人提供全天候无时空限制的“零距离”的一条龙服务。

我们从制度着手，分析税源，研究对策，拟定措施。进一步加大了执法力度，严格奖惩措施，凸现税法刚性。坚持做到企业该享受的，我们送政策上门，按程序办理；企业为能享受的，我们从严审核，不该办的坚决不办。决不循私枉法，积极维护税法尊严，使国家的各项税收政策及时有效地落实下去，创造出公平竞争、优质高效的税收环境。

七、加强廉政，强化监督，落实到位

“只勤不廉，必然翻船；只廉不勤，平庸无能”，衡量一个干部是否合格，必须坚持勤政与廉政并重的原则。组长段刚狠抓廉政监督，防患于未然。要求我们每位同志坚持做到“五不”，即：舞池不涉足，池塘不垂钓，应酬不到场，公款不旅游，为税不谋私。并以身示范，经常组织大家集体*学习，相互评比不护短，形成强大的集合力和感召力。一是讲学习，组织大家学习马列主义毛泽东思想，邓小平理论，学习市场经济，科技知识，学习各种法律和法规。不断提高理论水平、专业水平和文化水平，增强干部辨别*是非、理论是非和业务是非的能力；二是讲正气，要求每个干部要堂堂正正做人，老老实实做事，清清白白收税，牢固树立严于律己、两袖清风、一尘不染的思想，全身心地投入到党和人民的税收事业中；三是讲干劲，要求每个干部都必须司其职、效其力、尽其责、成其事，必须埋头苦干、真抓实干、科学巧干；必须不讲得失、进退和荣辱，执着追求，不达目的誓不罢休。勤政廉政、自觉遵守、相互监督，唯有如此，我们才能不辱党和人民交付的神圣使命，严格执行国家税收法律法规，确保纳税人的合法权益不受侵害，国家利益不受侵蚀。

2004年是一个机遇加挑战的年度，先是ctais网络系统的全面应用，使得我分局所辖各类纳税人3128户全部进入ctais防伪监控系统，从而加强了税源监控；同时按市局要求率先推出“一窗一人一机”的征管模式，化零为整，重新设备了集报税、认证和各税种的申报征收工作一体化窗口；并适时地开发分局人才库网站，汇集各部精英，组织重点培训，深入企业驻厂学习，加大了优秀年轻后备干部的培养使用力度；接着进一步探索规范执法之路，在市局领导的具体指导下，着力在整合岗责，运用科技手段强化执法监控评价考核上下功夫，构建了税收执法网络监控考评系统，建立起较为严密科学的税收执法责任管理体系。我们组在组长段刚的带领下出色完成了该年度的各项本职工作，并配合分局改革措施的执行和工作角度的创新，积极有效地完成好分wenmi.net局领导交付的其他工作：先后多次帮助我科三个集贸站（正旺站、长虹站、园林站）做好户籍清理、资料采集、实地核实、上报录入等工作；并协助金税组人员做好防伪税系统的宣传、培训、落实、安装等工作；还配合户籍组的同志深入到企业、个体经营户实地调查核实纳税人基础信息资料，并按科领导的要求委派专人与ctais网络基础信息实时比对，及早发现问题，纠错更正。确保了ctais监控系统录入数据的真

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