重不稳定因素的源头治理和标本兼治,进一步提高基层化解和处理新时期人民内部矛盾的能力和水平。三要突出重点。建立健全打防并举、专群结合的防控机制,致力于保持“严打”高压态势,坚决遏制严重刑事犯罪,致力于维护正常的经济秩序,严厉打击各类经济犯罪活动。当前要把外来流动人口管理服务、预防青少年违法犯罪、打击非法使用童工等工作作为重点来抓,积极探索做好稳定工作的新办法、新路子。四要落实责任。全面落实安全生产责任制,强化监督管理,继续加大人口密集场所、织里“三合一”企业消防安全专项整治工作力度,防止重大恶性事件的发生;全面落实信访工作领导责任制和重要信访“一把手”包案制,坚持领导约访、下访接待群众制度,建立健全重大情况即时报告制度,特别要重视突发事件、群体性事件等紧急信息的报送,确保信息畅通,为上级决策提供可靠依据。要认真做好市长热线电话办理工作,健全工作网络,提高办理质量,切实解决一些土地征用、拆迁安置、环境污染等事关群众切实利益的实际问题。
要做好下半年的工作,要求更高、任务更重、困难更多。因此,在工作中我们务必要正确把握和处理好六个关系:
一是要正确处理好应对挑战和抢抓机遇的关系。当前,国家实行宏观调控,对经济发展来说是压力,对增长方式来说是挑战,对加快发展来说是机遇。中央的宏观调控是为了落实科学的发展观,遏制盲目的低水平扩张,提高资源要素的利用效率,实现经济增长方式的根本转变。因此,我们要视困难为机遇,化压力为动力,着力解决长期困扰我们加快发展的结构性、素质性矛盾,加快转变经济增长方式,实现经济的跨越式发展。
二是要正确处理好立足当前和着眼长远的关系。按照树立正确的政绩观的要求,既要根据“对外开放的先行区、统筹城乡发展的示范区、集聚优势产业的中心区”的战略定位和本届政府确定的五年发展目标,坚定不移地实施“四大战略”,以长远和动态的眼光来进一步明确今后一个时期的发展思路和措施,进一步调整优化产业结构,合理开发和利用资源,加强环境保护,实现经济的可持续发展,确保打造“五个xx”目标的如期实现;又要立足当前,抢抓发展机遇,加快发展,特别是要咬定今年的各项目标任务不放松,苦干实干,克难攻坚,确保圆满完成全年的各项目标任务,为今后发展打下坚实的基础。
三是要正确处理好扩大总量和提高质量的关系。扩大经济总量是我们的当务之急,但离开质量的增长是没有生命力的。因此,我们要在引外资、聚内资、活民资,努力扩大经济总量的同时,高度重视产业结构调整、土地集约利用、提高装备水平、提升劳动者素质等问题,把提高质量贯穿于工业技改、招商引资等各项经济工作,以实现经济增长方式从量的扩张向质的提高转变,从而提升我区的综合实力和区域竞争力。
四是要正确处理好突出重点和统筹发展的关系。科学发展观的一个重要内涵就是统筹发展,统筹发展是指导我们当前和今后一个时期加快发展的重要指导思想。要在按照既定部署抓好面上工作的同时,紧紧围绕工业经济、招商引资、园区建设、特色农业等事关全局的重中之重工作,攻坚克难,实现重点突破,带动全局工作的顺利推进。同时,又要统筹抓好城市社区建设、文教卫生事业和农村社区卫生服务体系建设、就业和社会保障、环境保护等各项工作,努力推进城市和农村相互促进的一体化发展,经济社会和人口资源环境和谐统一的协调发展,三个文明建设相辅相成的全面发展。
五是要正确处理好规范管理和创新办法的关系。国家宏观调控政策对加快发展提出了更高的要求。要确保加快发展不停步,出路在于创新。一方面,我们要认真贯彻落实中央宏观调控政策,根据省、市将采取适度提高用地“双控”指标、降低企业绿化率、依法加大抛荒闲置土地处置力度等措施的要求,进一步巩固土地市场秩序清理整顿成果,加强土地管理,规范政府行为。另一方面,要积极创新办法,采取盘活土地存量、充分挖掘闲置土地厂房潜力、鼓励建造标准厂房和多层厂房、引进工业项目供地竞争机制等措施,提高土地利用效率,努力在困难中闯出新路子,打开新局面,求得新发展。
六是要正确处理好加快发展和维护稳定的关系。没有稳定就没有一切。当前,我门正处在加快发展、改革攻坚、利益调整、矛盾多发、法制完善的重要时期,“四个多样化”趋势的日益明显,特别是我区新区大建设、园区大开发和经济大发展的快速推进,因征地拆迁、环
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