;随着经济社会快速发展,片面追求经济效益,导致安全生产事故时有发生,如何维护正常生产秩序,促进安全生产,保障人民群众生命财产安全,是政府工作面临的第四大考验;我区是老工业基地和城乡结合部,弱势群体相对集中,如何增加就业岗位,改善其生活条件,是政府工作面临的第五大考验;随着科学发展观的贯彻和《行政许可法》的实施,依法行政的要求越来越高,如何增强政府施政能力,提高依法行政水平,是政府工作面临的第六大考验。面对问题与考验,我们要用改革和发展的思路积极应对,变压力为动力,变被动为主动,开拓创新,不断突破。
二、团结实干,开创2005年工作新局面
2005年是实施“十五”计划的最后一年,也是继续夯实发展基础的关键之年。我们要紧紧围绕“一区两高地”的总体目标,实施“一城三中心三基地”建设,加快经济社会发展步伐,提高综合竞争力,努力开创xx区经济社会发展新局面。
2005年全区经济社会发展主要预期目标是:本区生产总值增长11%;全社会固定资产投资增长18%;地方预算内财政收入增长15%;社会消费品零售总额增长14%;实际利用区外资金增长15%;城镇居民人均可支配收入增长8%;农村居民人均纯收入增长8%。为实现上述目标,要重点抓好以下工作:
(一)建设都市产业示范区,推进三次产业协调发展
突出工业主体地位。促进工业经济快速发展,规模以上工业增加值增长14%。加快工业发展平台建设,逐步解决“引不进、留不住、长不大”的问题。完成井口工业园区二期土地“七通一平”,新建厂房10万平方米,基本完成渝安集团微型汽车发动机厂区建设。争取年内有5—8户新引进企业投产,园区销售收入达到25亿元。启动西永科技工业园区建设,引进国内外品牌企业和名牌产品,发展高新技术产业。加快曾家企业安置区建设。安排1200万元工业发展专项资金。进一步完善中小企业信用体系,充分发挥中小企业信用担保中心和企业信用促进会的作用,缓解中小企业融资难问题。毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。扶持工业二十强企业和重点骨干企业发展壮大,支持一批民营企业战略性扩张。进一步深化企业改革,重组改造一批国有、集体企业。健全国有资产管理和监督体制,防止国有资产流失。规范企业改制程序,切实维护职工的合法权益。
加快发展商贸流通业。认真落实商业和现代服务业发展规划,努力打造具有文化艺术特色的商贸中心。整合中心商圈资源,优化业态结构,提高聚集辐射能力。大力扶持汽车市场发展。做大做强以钢材、建材、装饰材料为主的专业市场。加快社区商业发展,再建1—2个社区商业中心,3—5个农贸超市。打造特色餐饮街区。加快大学城生活区配套商贸设施建设。积极发展旅游产业。整复磁器口古镇传统历史街区,实施金碧片区改造拆迁和基础设施建设。启动磁器口古镇创建国家4a级旅游区工作。突出红岩文化内涵,开发歌乐山烈士陵园文物保护区资源,打造“红色旅游”和歌乐山名山游。在歌乐山森林公园创建全国青少年户外体育活动营地。办好“五一”巴渝民俗文化节和歌乐山旅游文化节等旅游节庆活动。
着力壮大镇域经济。适应全区“三农”工作的重大转型,进一步实施强镇、强村、强企工程。推进农村工业化,整合覃家岗工业园,提升回龙坝纺织园,壮大青凤机械加工园。推进农业现代化,加快建设7平方公里的曾家现代都市农业示范园,综合开发万亩寨山坪,启动建设青木关十里名贵花卉长廊,兴办大型生猪养殖加工场。加强农村水利建设,继续实施歌乐山、中梁镇供水进村入户工程,今年再解决1万名群众饮水难问题;加快水库污染治理,整治5座病险水库。竣工大学城应急供水工程和石马山水库,打造缙云山麓生态水库链。加强农村
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