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健全机构规范管理 努力推动人民调解工作快速健康发展 |
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乡镇、街道联系指导工作,局长亲自办点示范。去年至今年上半年我们重点抓了基层司法所和人民调委会的组织建设、硬件建设和制度建设,今年下半年开始着力于人民调解案件质量的提高,××月初,已对全区人民调解案件质量进行了为期××天的督导检查。务实的作风,扎实的工作,较好地推动了人民调解工作的开展。 三、创新调解方式,全力维护基层社会稳定 近几年来,随着社会主义市场经济体制的逐步完善,各种利益关系的调整和人员的流转,各类矛盾纠纷不断增多。针对这一特点,在每年年初,我们都要对前一年的矛盾纠纷梳一次辫子,从中找出问题,吸取经验教训,并对本年可能出现的矛盾纠纷进行一次全面分析,按照“预防为主、教育先导、依法处理、防止激发”的原则和大排查细调处的要求,研究制定相应措施,着力于把矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。就我区而言,目前社会矛盾纠纷主要表现在如下四个方面:一是曰常生产生活类纠纷,如婚姻、邻里、损害、债务等纠纷;二是改革发展类纠纷,如征地拆迁、工程承包、企业改制等引发的纠纷;三是敏感期类纠纷,如春节、“两会”、清明、端午、国庆等重要时期易发生影响社会稳定的纠纷;四是群体性事件类纠纷。对第一类纠纷,因其点多面广,与人民群众的切身利益和曰常生产生活密切相关,在所有矛盾纠纷中所占比例较大,我们按照“属地管理”原则,交由村、组调解委员会和调解员负责,对个别疑难纠纷,由乡镇、街道调解委员会调处,做到小的纠纷不出组,大的纠纷不出村,疑难纠纷不出乡镇。对第二、第三、第四类纠纷,因其大多集中在中心城区,涉及的问题疑难复杂、处理棘手、难度大,影响改革、发展、稳定大局,因此,我们积极创新调解方式,及时化解人民内部矛盾,确保了全区社会*大局稳定。 1、做好情报信息和防范工作,把问题解决在萌芽状态。与此同时,我们将春节、“两会”、清明、端午、国庆等重要节假日列为重要时间点,督促指导各地坚持以调委会为主、部门配合的原则,采取疏导教育方式,搞好矛盾纠纷排查,在排查基础上,做深入细致的工作。。。。。。。。 2、与时俱进,开拓创新,探索“巡防社区”民调联动机制。去年初,我区公安警务体制通过重大改革,建立起了“巡防社区”防控机制,对中心城区实行24小时巡逻。民警在巡逻过程中遇到不少矛盾纠纷,一时难以化解,牵扯和分散了巡防警力,影响了巡防工作的正常进行。为了探索解决这个矛盾,我局与区综治委组成联合调研组,对××个街道办事处进行了专题调查研究。在此基础上,会同区综治委、区人民法院、××公安分局联合下发了《关于加强中心城区人民调解工作实施意见》,并于××月下旬召开了有四个街道办事处分管政法工作的领导、综治办主任、派出所长、法庭庭长、司法所长及政法委、综治办、公、检、法、司等单位负责人参加的专题会议,围绕建立“人民调解”与“巡防社区”配套联动机制进行了认真研究和具体部署。中心城区各街道人民调解委员会实行二十四小时值班,对民警在巡逻过程中遇到的一时难以化解的矛盾纠纷进行策应。调委会受理公安巡逻移交的纠纷后,认真调查核实,积极组织调解,及时化解矛盾纠纷,收到了较为满意的效果。自去年××月建立“民调”与“巡防社区”配套联动机制以来,已成功化解了××起民间纠纷。如........发生纠纷,矛盾愈演愈烈。社区民警闻讯后立即赶到纠纷地点,平息事端,控制事态的发展,并及时与桃花仑街道调委会配合联动,街道调委会依照有关法律法规组织双方当事人进行调解。通过调委会晓之以法,劝之以理,动之以情,最终以.....而达成了调解协议。 3、拓展领域,提供服务,维护外出民工合法权益。近年来,农村剩余劳动力外出打工逐年增多,因各种原因,他们的合法权益难以得到有效保障,主要表现在企业拖欠工资、工伤事故遭拒赔等。而这些纠纷又都发生在外地,往往容易被忽视,成为人民调解工作的盲区。对此,我们积极引导人民调解委员会转变思想观念,拓展调解领域,提供法律帮助,切实维护外出务工农民的合法权益。.........(案例)有效地维护了当事人的合法权益,取得了良好的社会效果。 上一页 [1] [2]
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