有效控制。

二是发挥行业协会在规范企业行为工作中的桥梁纽带作用，加强与企业的沟通。同时要注重加强与地方经贸、金融等行业管理部门、行政、司法等部门的沟通合作，定期向外经贸等政府部门通报企业核查情况，促进政府部门和地方执法部门对企业的规范管理。

三是要加强打击*违法犯罪活动的宣传力度。要大力宣传新的缉私体制，宣传破大案、打团伙、抓逃犯取得的成绩，树立人民海关依法行政，依法办案，打击犯罪，为国把关的良好形象。对重大*犯罪案件要适时曝光，争取公开宣判，以教育群众、震慑犯罪。如：广东率先在全国开设了以反*宣传教育为主的网站，开通了反*举报电子信箱。这些都大大增强了打私工作的辐射面和影响力。并采取举办反*文艺晚会、组织反*知识竞赛、发行反*扑克牌等形式丰富载体，提升了反*宣传教育的吸引力和说服力。这些做法可以说就是创新，值得我们借鉴。

③创新机制，以掌握反*斗争主动权为目标，大力提高海关缉私工作预警能力

我们目前主要依靠的还是传统秘密工作和举报等手段来获取情报线索，只满足于行动性、个案情报的经营，真正意义的海关缉私情报工作，还没有完全形成。比如，面向海关业务现场的信息情报收集、反馈、传递渠道不畅，共享程度不高，前瞻性、预警性不强，情报部门对一些海关业务系统没有相当级别的授权，对现有数据的分析加工能力也不够；充分运用风险管理等手段的缉私情报分析方法尚没有广泛普及和应用。对*形势缺乏经常性、制度化的分析研究，使我们在掌握反*斗争的主动权方面还滞后于形势发展的要求。因此，我们必须以掌握反*斗争主动权为目标，以提高情报工作能力和风险分析水平为切入点，大力海关缉私工作预警能力。

一是要充分发挥情报先导作用，加强情报业务基础建设，提高对*违法犯罪活动的控制力，掌握关区反*斗争的主动权。去年我局在建立情报联络员制度，取得了较好成效。情报是反*工作的耳目，是反*取得胜利的重要前提。加强情报工作，提高情报预警能力，首先要树立"大情报"意识，创建与隶属关（处）、调查风险部门的联系配合机制，积极推进以缉私局情报职能部门为轴心，各缉私分局为依托，隶属关（处）为基础的关区情报工作网络的"*一体"情报工作体系，构筑了缉私情报部门与海关职能部门业务有机衔接的桥梁。其次要强化情报经营意识，加强阵地控制和特情物建，形成了以情报技术处为轴心，各分局为依托，专、兼职情报人员相结合的刑事特情工作网络，并积极开展境外情报调研，物色境外"工作关系"。第三要完善情报工作手段方法，利用《海关通关业务查询系统》等海关通关计算机应用系统的授权，初步建立了覆盖全关业务单位相关工作的缉私情报信息分析平台。第四要以授予缉私部门现场查缉权为契机，联合隶属关开展查缉行动，建立了情报与各业务现场部门的查缉机制；完善情报与查缉、办案部门的协作配合机制，努力提高情报利用率和打击准确率，有效提高了关区打私综合效能。

二是把风险管理理念和方法运用到反*工作之中，情报与风险分析动静结合，提高风险管理预警能力。首先强化风险管理理念，抓好风险管理的各项基础工作，建立在本局内部以风险管理为中心、各项业务衔接顺畅的业务协调配合机制，推动各项业务工作走上风险式管理轨道。

三是加强风险布控与情报分析的机制融合，发挥情报与风险分析相结合的导向作用，探索缉私部门派出情报人员到风险布控中心跟班联合办公，提高了案件查获率。

（4）能力创新

面对信息时代，我们只有不断学习，终身地接受教育，才能立于不败之地，才能更好地迎接知识经济时代的挑战。一个人创造力的形成与思维方法、思维习惯、好奇心和已有的创造方法密切相关。青年人要保持竞争*，始终保持领先一步，甘于奉献、发展自我，在奉献中成才。缉私工作是与*分子智力对抗的过程，对民警法律知识、侦查业务、海关业务和社会知识提出了很高的要求，特别是职能调整后，我们缺乏一批行政执法业务骨干和专家型人才。什么是人才？古称：“国之宝，谷米与贤才。”简单地说，有“绝活”就是人才。根据缉私工作的特点和要求，根据实战的需要，局党组将开展灵活多样的岗位培训，如组织刑事、行政执法业务骨干组成培训小分队，深入基层，开展座谈交流，用身边的人说法；聘请海关专家讲授课；选送优秀民警到院校深造等形式，加强民警业务知识、业务技能学习培训，提高民警侦查谋略、案件经营等实战能力，力争培养一批预审、情报、侦查业务专业人才和骨干队伍。局党组加大培训力度只是党组为大家成长提供的外部条件，专家型人才培养单纯靠培训是远远不够的，关键靠大家平时认真学习钻研，实践锻炼，岗位成才。

局党组今后在制度建设中，将全面确定公开公平竞争的机制，以绩取人，任人唯贤，为那些有务实精神、埋头苦干、绩效显著的人提供施展才华的平台和晋升的机会，以保证那些有能力、有贡献的人确实得到应有的肯定、尊重和回报；同时打破身份界限、特权门第、人情关系和金钱多少等对组织用人、分配制度及领导制度的干扰，确立一种将责权利落实到每个人身上，从而在根本上能保证和鼓励每个人充分正确发挥其艰苦奋斗精神的新机制，为艰苦奋斗精神的倡导提供良好的氛围，真正让想干事的同志有机会，让能干事的同志有舞台，让干成事的同志有地位。

同志们，发扬艰苦奋斗精神，就是要与时俱进、开拓创新。创新才有进步，创新才有出路。但是，创新的道路充满艰辛与曲折，必需有艰苦奋斗的精神来支撑。我们青年党员要以这次先进性教育为契机，大力发扬艰苦奋斗精神,不断提高创新能力，大胆探索解决前进中的问题，开创我们缉私事业的新局面！

谢谢大家！

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