立潮头，敢于创特色

创新是活力的源泉，特色是品牌的标志。没有创新开拓，就没有***的今天。镇党委长期秉持创新意识与领先一步的决策观、发展观，对区域经济社会发展力的形成、提高、突破起到了重要的作用。

1、产权改革奠定制度基础。早在1993年．**县选择***进行股份合作制的改革试点，拉开了集体企业明晰产权、管理层收购的产权改革序幕。当时的主要做法是，企业集体资产经评估后，拿出1/3量化到个人，企业主要经营者、中层干部和一般员工各占1/3，并且买1配1。这一政策出台后，因为企业经营者和员工终于开始拥有私人产权而在***受到欢迎，能有效调动企业的生产经营积极性。这样，当1998年**县为应对亚洲金融危机而在全县范围进行以经营者持大股的产权改革时，***已经比其他一些乡镇早5年享受了第一次产权改革的成果。在第一次改革的基础上，现在***抓住全县范围改制的机会进行了以经营者持大股和控股第二次改革。改革中镇政府只保留20％的集体股权，而把30％左右的集体股奖励给了企业经营者。

但是，2001年**玻璃在争取香港上市的过程中，由于镇政府保留的20％集体股在香港证券市场成了一种难以明确定义最终所有者的模糊股权，**玻璃为确保顺利上市要求镇政府转让股份，由此触发了***的第三次产权改革。镇党委、政府敢挑担子，果断决策，将在企业二次改制后留在26家企业中的4700余万元的经营性集体资产全部退出，虽牺牲局部利益，但有效地保证了企业上市的顺利推进，真正完全做到了政企分离，为企业参与市场竞争、融入国际化创造了产权基础和机制条件，使企业获得了更大的发展空间。从此，***的优秀企业集团打响了实现资本经营的上市之战，继“**玻璃”（739.hk）于02001年12月10日在香港主板挂牌上市，成为国内首家在香港发行h股的民营企业后，“永隆实业”、“宝业集团”、“展望股份”相继在香港创业板和主板挂牌上市，精功集团也先后成为了国内“轻纺城”和“长江股份”的第一大股东，其下属子公司“精功科技”也于去年6月在国内中小企业板成功上市。目前，“裕隆股份”、“绿洲生态”正准备境内外上市，“阻燃科技”也已完成规范化股份制改造。资本市场上的“***现象”使镇域经济发展实力和后劲大为增强，成为当前国内外经济学家和媒体关注的热点和焦点。

现在，我们不难发现，***建镇以来的迅速发展，同***镇制度方面特别是产权制度领先于其他乡镇的改革是分不开的，产权改革为***企业的发展奠定了制度基础。

2、观念创新打造综合强镇经济上去了，数字好看了，成绩明显了，似乎可以满足了。然而古人有云“其兴也勃焉、其亡也忽焉”，说的是*，但同样可以用来形容发展。我们不可否认的是，***从一个偏僻落后的平原小镇发展到**第一镇仅仅用了短短十几年时间，如何将一个新兴的工业化城镇打造成具有深厚发展底蕴的综合强镇是镇域经济腾飞之后亟需面对的问题。在镇党委的理念中，始终突出强调人文因素的决定性作用。在经济建设取得重大成就的同时，倚托物质文明建设成果，花大力气在城建、社会、文化和环境等方面抓紧抓实，全方面多角度地推动现代化新兴城镇建设，致力于全国一流工业化卫生城镇与全省一流全面小康示范镇建设。

教育现代化进程提速。十多年来特别是近年来，全镇对教育的投入年均超过1000万元，呈现出幼教、普教、成教、职教齐头并进的良好态势，全镇教育网点布局日益完善，设施设备进一步配套，成为了市首批教育基本现代化镇，基本实现了教育现代化；文化事业步伐加快。文化村、文明村建设扎实推进，涌现出诸如麒麟、仁里王、和门程、高家、孙家桥、园里湖等一大批文明村、文化村，耗资三千八百多万的***文化中心也于今年年初投入使用。广场文化、企业文化和学校文化相互促进，蓬勃开展。成为了全市首批基层文化示范镇、省级东海明珠和省级文明镇；城镇建设面貌一新。规划进一步完善。功能进一步配套。不遗余力加大对城镇基础设施的投入，加强城镇功能建设，仅去年一年就累计投入6000余万元，先后完成了镇文化中心、南畈园区基础设施、西小江撤渡建桥工程、环山公路、芝湖完小扩建、新象纬学校、江桥新闸桥、市政综合楼建设工程、小舜江供水及建成区管网改造等建设工程；社会持续稳定和谐。以创建“平安***”为目标，努力维护社会稳定，化大力气引导和化解各类矛盾，组建了镇巡防分队，建立了镇域信息对讲网络，加大了出租房整治和暂住人口管理整顿力度，积极探索实施“下访制”“导访制”等稳定工作新模式，各级组织直面矛盾的意识和能力进一步提高，基本保持了社会和谐稳定。

3、面向未来校正发展方向。当前，我们必须面对宏观调控、要素约束带来的不利影响，致力于增长方式的转变，深入推进产业升级，加快实施制度创新，经济发展水平和质量被“逼”提升。今年上半年，委托省社科院专家编写的《***发展报告》已完成初稿，报告创造性地提出了我镇新时期的战略定位——“依托**，融入杭州，接轨国际市场，建设中国一流的新型工业化小城镇，逐步实现*民主、社会和谐、行为文明、环境优美的全面发展目标。”让经济在科学发展和创新发展中继续保持快速增长，使社会在繁荣稳定共铸和谐，这是党委所坚定的目标。针对土地等生产要素的瓶颈制约，为促进优势企业不断增强核心竞争力，镇党委从长计议，提出“不图所在，不图所有”，鼓励企业裂变式发展，支持企业对外投资与强势扩张，目前，镇域企业在外发展几乎遍布大半个中国，总投资超150亿元。同时，积极扶持中小企业的做强做大，在集聚发展、项目办理、科技信息和出口参展等方面竭尽所能，提供优质服务。正是由于创造了企业发展良好的软硬环境，镇域经济呈现出千帆竞发、百舸争流的生机勃勃的局面和态势，据统计，全镇资产500万元以上规模企业的产值占镇总产值的80%以上，产值超10亿元企业有4家之多，规模企业集群优势日益体现，而各类中小企业也迅速发展壮大，其中的泽恩标准件、吉利尔空调等企业或占据同行领先，或填补国内空白，成为镇域经济新的生

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