明和民主法制建设，形成了加快发展的强大合力。区委常委牢牢把握正确的舆论导向，不断加强和改进意识形态领域的工作，确立马克思主义的指导地位。结合建国55周年和纪念邓小平诞辰100周年，举办了“邓小平理论与薛城经济社会发展”理论研讨会，对全区经济社会发展中的重要问题进行了深入研讨，进一步统一了思想，形成了共识。结合建设“诚信薛城”，积极推进社会公德、职业道德、家庭美德建设，加强和改进未成年人思想道德建设，深入开展群众性精神文明创建、建设学习型城区和“三下乡”活动，提高了广大群众的文明意识、道德素质和文化水平。特别是成功承办了中央电视台“*广场”大型演出活动，进一步宣传了枣庄、宣传了薛城，提高了薛城的知名度。扎实推进文明生态村试点工作，建设生态环境、发展生态经济得到了广大农民群众的普遍认可，为下步全面推开打下了良好的基础。区委常委始终坚持把党的领导、人民当家作主与依法治区有机统一起来，坚持科学执政、民主执政、依法执政，大力加强民主法制建设。按照总揽全局、协调各方的原则，支持和保证人大及其常委会依法履行监督、重大事项决定和人事任免职能；支持政协认真履行*协商、民主监督、参政议政职能；充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体联系群众的桥梁纽带作用。坚持以推行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务公开、政务公开、厂务公开为重点，保证了人民群众依法行使民主权利。建立了重大决策参与机制和社会听证制度，在重大决策出台前，都广泛征求和充分吸收社会各界的意见，反复讨论，集思广益，民主决策。全区上下心往一处想，劲往一处使，形成了团结一致干事业、齐心协力促发展的浓厚氛围。

（四）扎实推进“平安薛城”建设，营造了稳定和谐的社会环境。区委常委牢固树立“稳定压倒一切”的思想，严格落实维护稳定工作责任制，建立了一系列保持社会长治久安的有效机制。坚持工作重心下移，健全完善了矛盾纠纷排查调处机制，做到未雨绸缪，超前防范，化解了大量不安定因素。高度重视信访问题，建立和完善依法治信治访机制、集中处理信访突出问题和群体性事件机制、信访目标管理机制，有效地遏制了信访总量上升的势头。建立“严打”整治、治安防范等“八大体系”和领导决策、经费保障等“五大机制”，组建了城区专职保安巡逻队、防暴队、“4050”巡防队，进一步完善了治安防控体系，增强了群众的安全感。组织开展了打击“三强五霸”专项行动和“严打”整治斗争，严密防范和严厉打击“*”等邪教组织的渗透破坏活动，连续破获了一系列重大*命案，沉重打击了犯罪分子的嚣张气焰。毫不放松地抓好安全生产，实行“一岗双责”安全生产责任制，建立突发事件应急救援预案，集中开展安全生产专项整治活动，防止了重大恶性事故的发生，煤炭企业连续22个月实现了安全生产无事故。大力优化经济发展环境，通过强化机关效能监察、开展服务承诺“回头看”、“政务环境建设年”、“服务经济转变职能大家评”等活动，各级各部门的工作作风明显转变，工作效率明显提高，为经济发展服务的意识明显增强。

（五）全面加强党的建设，提高领导水平和执政能力。区委常委认真按照中央和省、市委关于加强党的执政能力建设的一系列指示精神，坚持党要管党、从严治党的方针，贴近主题，服务大局，不断加强和改进党的思想、组织、制度、作风建设。一是坚持把思想*建设放在首位。及时召开了七届六次全委会议，认真传达学习十六届四中全会和省、市全委会议精神，结合实际制定了《中共薛城区委关于深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，加强党的执政能力建设的意见》。先后举办了6期十六届四中全会精神专题培训班，增强了广大党员干部贯彻中央方针政策和省、市工作部署的自觉性和坚定性。二是大力加强领导班子和干部队伍建设。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，对部分镇街和区直部门的领导干部进行了调整，选拔起用了一批*上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部，得到了全区上下的普遍认可。三是狠抓农村基层组织建设。深入开展“*联创”活动，大力实施“三强”工程，全面推行农村现代远程教育，农村基层组织规范化管理水平明显提高。注重加强机关、学校、社区和非公有制经济组织党的建设，进一步扩大了党的工作覆盖面。四是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。组织开展了权力观教育和“两个《条例》”学习教育活动，增强了领导干部廉洁自律意识。严格落实党风廉政建设责任制，建立完善廉政谈话、个人重大事项报告等制度，对农村集体资产、个人用公款购买商业保险、吃财政空饷等九个方面的问题进行了集中清理。进一步加大反腐败工作力度，严肃查处党员干部违法违纪案件，全年受理审结违纪案件70起，党纪处分66人，政纪处分8人。五是进一步改进工作作风。深入开展了“机关作风建设年”活动，各级各部门大兴求真务实之风，努力建设创新型、学习型、服务型、务实型、严明型、廉洁型机关。继续采取分线作战的领导体制和工作机制，继续坚持区级领导联系镇街、村企、重点工程和个体工商户制度，进一步强化目标管理考核工作，深入开展“四强”竞赛活动，形成了深入基层、真抓实干的良好风气，有效地促进了各项工作的落实。

今年以来，我区经济社会发展呈现出前所未有的好形势，取得了令人满意的好成绩。这是全区各级党组织同心同德、扎实工作的结果，是广大党员干部群众和衷共济、奋力拼搏的结果。各级各部门特别是工作在基层一线的同志付出了辛勤的劳动和艰苦的努力。在此，我代表区委常委向同志们表示衷心的感谢！在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们的工作同上级的要求和人民群众的期望相比还有不少差距，经济社会发展中还存在不少问题。主要是：经济发展纵向比进步很大，横向比差距不小；经济总量小，结构性矛盾仍比较突出；工业产业层次低，高新技术项目少，外经贸工作下滑；城市规划、建设和管理水平与市驻地的要求相比还不适应；财政收支矛盾较为突出，社会保障能力不强，就业再就业压力大；社会不安定、不稳定因素还不少，维护社会稳定的任务很重；少数干部工作作风不实，危机意识不强，抓落实的力度不大，为经济发展服务的意识淡薄，等等

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