个孩子,尚未落实长效节育措施的;(3)未到指定地点接受环情、孕情监测的;(4)非法抱养、捡养、领养他人小孩的;(5)脱环、黑取环和被黑取环的;(6)夫妇一方落实节育措施后节育失败的;(7)女方外出半年以上,未按时向户籍地寄回孕情、环情监测证明的。
3、2002年9月1日后生育二孩的育龄夫妇,夫妇一方必须施行绝育手术。
4、对生育三孩及其以上尚未退出育龄期的夫妇,夫妇一方必须坚决施行绝育手术。
要加强孕前管理,强化医学监护,区、乡计划生育技术服务机构、医疗卫生机构要围绕生育、节育和生殖保健做好服务,要深入千家万户指导育龄群众选择以长效节育措施为主的安全有效、适宜的避孕节育措施,进一步提高避孕及时率和有效率。对无措施和基本无措施的已婚育龄妇女要进行认真清理,确保全部落实措施。要推行腹腔镜女性输卵管结扎术。腹腔镜女性输卵管结扎术,是一项较为先进的医疗技术,多年临床观察,该方法手术创口小,仅只是开腹结扎创口的三分之一大小,无明显疤痕,施术时受术者无痛苦,手术时间不超过八分钟,重新恢复再孕能力较为容易,术后不需住院处理,是目前较为理想的节育方法。今年要在重点部位、重点地区推行,今后逐步推开。
要对国家机关、企事业单位干部职工生育二孩以及捡养、抱养、领养小孩的情况进行一次彻底清理整顿,具体方案由区计生局牵头制定。国家公职人员要带头执行计划生育政策,要严格按照“巧发〔2004〕3号”文件的规定一抓到底,凡是2002年9月1日后生育二孩的国家机关工作人员,要坚决施行结扎手续,要为群众做好表率。
(三)在基本无多孩生育乡镇、村的创建工作上实现新突破
基本无多孩生育乡镇、村的创建,是省政府昭通人口与计划生育工作专题会议精神的重要内容,是今年人口与计划生育工作的一个非常重要的考核指标。今年要力争把大寨镇和金塘乡创建为基本无多孩生育的乡镇,除小河镇、红山乡、炉房乡外,其余14个乡镇每个乡镇创建一个基本无多孩生育村,创建工作要纳入今年计划生育工作的考核内容。基本无多孩生育乡镇、村的创建工作,区委、政府已作了安排部署,各乡镇、各有关部门要切实制定好完整的规划和方案,认真抓好落实。创建工作中,一是必须采取超常规措施落实好人口与计划生育工作的各项措施,真正实现基本无多孩生育的目标。二是基本无多孩生育乡镇、村的创建工作要切实与计划生育工作村民自治结合起来。
(四)在重点区域、重点部位人口与计划生育工作的重点整治上实现新突破
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