人民喝上干净的水、呼吸清新的空气、吃上放心的食物、住上舒适的房子，在良好的环境中工作和生活”的理想倍感亲切。







干净干事——“阳光政府”取信于民



群众对窗口行业的服务相对满意，对党政机关的认可程度较高，去年基层对党政机关、窗口行业的满意度达到94％，比上年提高1.46％，达到并超过全国文明城市测评体系a级标准，这从一个侧面反映了我市政府形象。

近年来，我市加快建设服务型的诚信政府,把这作为建设“诚信中山”的重中之重，以诚信政府建设推动社会信用体系建设。在构建“诚信中山”这个庞大的社会系统工程中，充分发挥政府的主导地位。在加快建设服务型的诚信政府中，大力推行政务公开，要求对运用行政权力办理的与人民群众利益相关的各类事项，只要不属于国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私，都要主动向社会公开，扩大群众的知情权、选择权、参与权、监督权；在一些重大决策出台前，尽可能采取旁听、听证、讨论等各种形式，广泛征求社会各界意见。

我市实施多年的“阳光作业”，是政府取信于民的重要环节。除建设行政服务在线系统外，还建设有形土地市场、有形建筑市场，建立公平、公开、公正的土地市场和建筑市场。并严格实行政府集中采购，市政府采购中心自1999年5月成立，对党政机关、社会团体和事业单位各类物品实施政府采购，当好政府的管家婆、出纳和买手。“阳光作业”在杜绝暗箱操作、清除腐败方面的作用是显而易见的。如市水利局结合本地实际制定了《中山市水利工程建设投资管理办法》，明确规定全市水利工程投资计划的制定和下达程序，资金筹集办法，资金划拨、管理、监督、验收管理等具体要求，对投资超过50万元的水利工程一律要求进入市有形建筑市场，通过公开招投标好中选优，杜绝“人情工程”、“腐败工程”和“豆腐渣工程”，多年来节约了大笔建设资金。

为了确保政府政令畅通，我市早在1999年就成立了市政府投诉中心，面向基层单位和群众开放，成立以来收到群众来电来信来访数以千计，反映的问题涉及城市管理、机关公务人员办事作风、乱收费、部门间办事推诿、基层干部不依法行政等，大部分得到有效解决。政府办公室的专门督查机构，连续4年分解政府工作报告的主要目标和任务。今年首次将“建设政府形象”列为一个方面的工作，将依法行政、建立健全行政绩效评估机制、强化服务意识等任务落实到有关部门，体现了政府加强自身建设、建设廉洁高效政府的决心。

其实，市民从“市长专邮”、“市长信箱”、“市长接待日”和有关职能部门的局长接待日当中，时刻感受到政府就在自己身边。如每月15日的“市长接待日”已实施多年，不管多忙，都会有市长或副市长专门接待群众。按照规定，群众反映的问题，必须三天内反映到有关部门，下个月10日前一定答复办理结果。一位经常坐公共汽车的基层公务员给市长写信，反映公交车线路不太合理，并提出建议，市长收信后当即批示市政府分管的副秘书长研究其建议，次日，有关部门领导就聚到一起进行专门研究

魅力所在——企业感受深



企业家也许是最能感受所在地政府的特殊群体，他们往往有行走在世界各地的经历，在比较中更能发现一个城市的优势和魅力所在。不少外商反映，中山市政策非常宽松，政府理念先进，办事效率高，政策吸引力很大，这么好的投资环境，如果不来实在可惜。

全国最大的民营医药流通企业“九州通”投资中山两年，年销售额就突破10亿元大关，创造了一个“中山速度”。该公司负责人对比其他分公司的经营环境时深有感触地说：“这里的政府部门人员没有上门收费的，只有上门提供服务的。”联成化工到中山投资前，听说各地都有乱摊派的费用，或者是一些根本想不到的限制，但来到中山后发现根本没有。

有一个“一个电话办好一间工厂”的故事在企业间流传。香港中山乡亲黄广流回乡设厂，租好厂房后，因为在香港的生意繁忙，两地跑动又不方便，于是打电话给大涌镇外经办，希望他们协助办理工厂的*。没想到只是一个电话，大涌镇外经办就一口答应。没多久，外经办就将公司注册、营业执照、银行户口等等一系列相关*、手续代办好了，送到香港。受到感染的黄广流从此在家乡陆续开设了多间工厂。

澳门商人邝活源从上世纪八十年代起就在中山沙溪投资设厂，从最初一间只有40多台衣车的小厂，发展至现今1000多人的大厂。最初租几间小厂房创办的通伟电脑车花制衣厂，几年后厂房不够用了，邝活源向当地提出，能不能帮忙找个大点的地方。没想到就这一句话，地方马上派人来了解企业的实际需要，并按照通伟的发展计划建起了2万多平方米的厂房和宿舍。

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