安全卫生信息工作现状
3.1职业安全卫生信息机构情况
1986年,原劳动部劳动保护局与劳动部劳保所共同筹建了中国劳动安全卫生情报中心,并于1987年被ilo/cis批准为成员单位,在ilo/cis总部注册为ilo/cis中国国家中心,中心的具体工作由原劳动部劳保所情报室负责。
1991年,根据劳动部决定,以部机关图书馆、劳保所情报室、劳科所情报室、工资研究所资料室、国际劳工所资料室等单位的文献资源、情报业务和部分人员为基础,于同年5月正式组建了劳动部劳动情报文献中心(对外合作名称仍为ilo/cis中国国家中心)。该中心主要为劳动工作提供信息服务,包括国内外职业安全卫生信息的收集、加工及馆藏,为我国有关部门和社会各界提供职业安全卫生方面的信息。
1996年,劳动部劳动情报文献中心与国际劳工研究所合并更名为国际劳工与信息研究所,原中心的业务、职能和对外联系名称不变。
1998年,由于政府机构改革,将国际劳工与信息研究所内设的“安全卫生情报室”和“编译报导咨询室”合并到新组建的国家经贸委安全科学技术研究中心,作为该中心的信息室(对外名称仍为ilo/cis中国国家中心)。其业务范围是:负责国内外职业安全卫生文献、图书、期刊的采集、馆藏、检索和咨询服务工作,并负责ilo/cis与中国的联系工作等。
3.2 与ilo/cis合作回顾
ilo/cis中国国家中心自1987年建立以来,与ilo/cis等有关部门一起,为促进我国的职业安全卫生信息工作的发展,做了以下工作:
·参与了由国际劳工组织国际开发署资助的“开发国家职业安全卫生培训计划”项目的信息部分工作(1989年);
·参与了由芬兰政府资助的国际劳工组织/芬兰国际开发署亚太区域职业安全卫生项目(ilo/finnida)工作。在1992年至2000年项目执行期间,ilo/cis中国国家中心开展了以下工作:
--1993年,ilo/finnida与原劳动部职业安全卫生监察局、cis中国国家中心共同合作,在北京举办了“国家职业安全卫生情报网络研讨会”。本次会议的目的是:讨论在中国建立职业安全卫生信息网,加强全社会在职业安全卫生领域的协作,实现职业安全卫生信息资源共享,以最终服务于全社会,减少伤亡事故和职业病,改善劳动者的工作条件的必要性和可能性。来自全国政府部门、工会、企业家协会、大专院校等组织的代表参加了会议。
--1994年,ilo/finnida与cis中国国家中心共同组织国家职业安全卫生信息网机构数据库研讨会。来自政府部门、雇主组织、企协等部门从事计算机工作的人员参加了此次研讨会;
--1995-1996年,ilo/cis中国国家中心进行了中国职业安全卫生机构的调研工作,在此基础上,编辑了中、英文版《中国职业安全卫生机构指南》。该指南介绍了我国职业安全卫生政府管理机构、工会组织、学(协)会、科研机构、大专院校及信息中心等机构的概况;
--1998年至1999年,ilo/cis中国国家中心编辑了一本《中国化工安全机构指南(中、英文版)》,旨在加强各部门的信息交流,有助于在工作场所采取预防措施,防止化学危害。同时,也可作为政府官员、进出口商、化学品制造商、供应商、雇主代表、教育部门、国际组织以及研究机构使用化学品的有关人员的工具书;
--1998年底,ilo/cis国家中心在项目专家的帮助下,建立了“中国职业安全卫生信息网”(中、英版);
--1999年9月,与国际劳工组织、国际劳工组织北京局合作,举办了由中国国家中心下属分中心从事职业安全卫生信息工作人员参加的“职业安全卫生信息系统培训班”;
--2000年7月,中国国家中心与国际劳工组织和国际劳工局北京局合作举办了“职业安全卫生信息系统培训员”培训班,目的是使这些培训员利用现有的职业安全卫生信息源,特别是国际互联网,迅速了解国际最新的职业安全卫生动态,掌握新的培训方法和教学手段,使他们能够承担起本系统或本部门的职业安全卫生培训工作。
ilo/cis中国国家中心还采取多种形式(如免费分发亚太地区职业安全卫生信息,利用中国国家中心编辑出版的刊物(原《世界劳动安全卫生动态》,后更名为《世界安全卫生信息》,现更名为《现代职业安全》),对国内外职业安全卫生信息进行宣传报导,使政府部门、企事业单位及众多职工及时了解和掌握了国内外信息,对我国职业安全卫生工作的发展起到了积极的促进作用。
3.3 国家职业安全卫生信息化现状
随着信息化大潮席卷全球,九十年代以来,我国信息化工作也有了很大发展,各级政府及其有关部门和企事业单位也相继建立了网站,发布各自的信息。
国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)成立以来,对职业安全卫生信息工作比较重视,召开了全国安全生产信息工作会议,在长远规划和近期工作部署中,都对信息工作提出了明确的要求。局办公楼机关网络已基本建成投入运行,建立和开通了国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局政府网站,开通了文件传输、信息查询以及一些服务功能,并与国家相关部门建立了连接。信息网络建设工作处于起步阶段。
4.我国职业安全卫生信息工作存在的主要问题
4.1 缺少一个统筹组织协调全国职业安全卫生信息工作的机构
十多年来,我们在与一些ilo/cis国家中心接触中了解到,各国国家中心都是在政府主管部门的领导下开展工作。对内组织、协调和指导本国的职业安全卫生信息工作;对外作为该国国家中心与ilo/cis和一些相关组织开展交流与合作。我国ilo/cis国家中心尽管1987年已成为ilo/cis的成
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