民主评议"双票制"试点工作。加强对农村基层干部*理论、法律法规、市场经济知识和先进适用技术的培训力度，提高广大基层干部发展经济的能力和做好新形势下群众工作的本领。在农村党员干部中开展以"带头创业致富，带领群众致富"为主要内容的"双带工程"活动，促使有条件的村干部带头兴办企业或实体。进一步规范村级重大事务决策和管理程序，逐步建立健全党组织领导下的村民自治运行机制。
完善党的组织生活等系列制度。切实采取措施，提高民主生活会的质量。党的组织生活要坚持思想性、原则性，坚决防止和克服见物不见人，谈工作不谈思想，以及自我批评讲情况，相互批评提希望等不良风气。坚持谈话诫勉制度，通过多种渠道，及时掌握干部的工作、学习、生活情况。对干部中出现的苗头性、倾向性问题以及群众意见比较集中的干部，党组织要及时与其谈话，及时提醒，做到警钟长鸣，防微杜渐。坚持和完善民主集中制，要坚持集中领导，实行民主议事，凡属重大决策，都必须经过集体讨论研究，不搞"家长制"，力戒"一言堂"，真正调动每个干部的积极性，发挥集体的智慧与力量。这样才能真正形成团结、协调、廉洁、高效的领导班子，卓有成效地带领干群加快发展，实现新世纪"两个率先"发展目标

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