形式帮助。对城市“低保”人员,通过财政支持、补充医疗保险基金拨付和社会捐款等渠道筹集救助基金;对困难企业及其职工、下岗失业人员等参保者降低门槛;对列入解困的停产、半停产等特困企业,由政府解困金帮助代缴基本医疗保险费。
一些地方劳动保障局长也指出,还有许多问题需要进一步探索,如何设定灵活就业人员合理的缴费年限,以解决年轻人不愿参保问题;如何完善规避风险机制,建立其参保后的预警预测机制;如何进一步拓宽特困群体参保的筹资渠道问题等。

改进养老保险费征缴办法 扩大覆盖面

如何突破养老保险扩面难和征缴难的“瓶颈”?浙江省东阳市提出改进征缴办法、尽快实现全覆盖的思路引起代表们的关注。该市认为,单位缴纳的社会统筹养老保险费与个人缴纳的个人帐户养老保险费是两个属性不同的缴费,应尽快实现分离征缴,并从2003年6月起实行。单位负担部分根据各用人单位上报地税部门的计税工资人数的工资总额进行强制征收,年终由地税部门和市经办机构,按企业税前计入计税工资总额的职工人数,与本单位申报的缴费职工人数进行核对结算,实行多退少补。参保单位职工个人缴纳部分,统一由用人单位在其工资中代扣代缴。实行半年来,全市净增参保人数24721人,占现参保总人数77004人的32%。
一些局长认为,这种“分离征缴”体现了养老保险的公权利特征,是用人单位与劳动者对国家承担的一种赋税性的义务,这为养老保险费调整为税打下了基础。这种办法的核心是单位部分依法强制征缴,维护了法规的权威性和严肃性;同时也较好地解决了个人帐户做实的问题。
另外,会议还以江西省萍乡市落实再就业优惠政策、促进再就业的成功经验为例,就当前再就业优惠政策落实难的成因和突破难点的思路及对策进行了研讨。

上一页  [1] [2]