打造软硬环境 抓好“五个结合”全力创建“平安单位”

我所按照区委、区政府关于创建“平安单位”的工作部署，紧密结合单位实际，加强组织领导，创新工作方法，全力打造创建“平安单位”的软硬环境，抓好“五个结合”，全面落实各项工作措施，形成了领导重视、群策群力、群防群控抓平安创建的新格局，为确保社会稳定筑牢了安全屏障，取得了显著成效，自1999年来，连续6年被区委、区政府授予“社会治安综合治理先进单位”称号，2003年被市委、市政府授予“社会治安综合治理先进集体”称号，有力地推动了全所各项事业的健康发展。我们的做法是：

一、高度重视，加强领导，打造创建平安单位软环境

我所高度重视平安单位创建工作，不断强化组织建设，解决现实问题，打造创建平安单位的舆论环境和群众环境。

（一）强化组织建设，落实领导责任制。我所党组从强化组织领导入手，建立健全了工作机构和工作机制，成立了由所长、党组书记任组长，分管所长任副组长，有关职能部门负责人为成员的平安单位创建工作领导小组，加强了对创建工作的领导，将其纳入年度工作目标，列入重要工作日程，统一部署，统一安排，建立健全了平安单位创建议事、汇报、联络、分析制度。把工作的成绩与晋级、晋职和评选优秀先进挂钩，实行一票否决权。把任务落实到具体单位和责任人，做到责任到人、到部门，任务同时到人、到部门。形成了有领导、有机构、有分管领导经常抓，有办事机构专门办理落实，有专兼职人员负责日常工作的局面，以及以领导责任制为主体的全方位、多层次的责任制体系，并做到每季度专门研究一次平安创建工作，及时研究处理重大问题。LoCAlHoST

（二）针对工作需要，及时解决经费。我们认识到，社会稳定是压倒一切的要务，是我们抓好各项工作的重要保证。我所在经费十分紧张的情况下，每年仍挤出10多万元经费开展综治工作，投入到“三防”建设，加强人力、物力和技术力量。近年来，我们共投入资金50多万元，在相应部门安装了无线报警器、防盗栏、防盗门、防护栏，配备了保险柜、保险锁。我们还根据人员培训的需要，加大了人员培训经费、教育经费的投入；根据保密工作的要求，加大了保密设施的配备；根据奖惩规定，解决了平安创建先进单位、先进个人的奖励经费，等等。今年在研究经费预算时，所党组提出，平安创建经费可以不受预算限制，可根据实际需要报批经费，为平安创建工作的深入开展提供了更加有力的经费保障。

（三）开展宣传教育培训，积极营造舆论环境。良好的舆论环境，会提高全员的安全意识，使广大职工提高警惕，形成全员抓平安创建的局面。我们把加强法制宣传教育，增强群众的遵纪守法意识，作为治理和维护全所治安秩序的有效措施来抓。一是加大普法力度，加强正面宣传教育。把每年的9月定为“平安创建宣传月”，要求人人学法，人人懂法，通过召开专题座谈会、举办法律法规知识讲座等形式开展普法宣传、法制教育、法律服务等活动，全面增强全所职工的法制观念。二是充分利用典型案例，以案释法。通过举办平安创建宣传专栏、印发反面教材、组织群众参观图片展览、举办知识竞赛、开展集体讨论等方式，切实提*部职工的法律素质。三是崇尚科学，开展科普教育。通过讲座、论坛和举办各种活动的形式，大力弘扬科学精神和人文精神，积极倡导和宣传先进思想和文化，同各种愚昧思想、迷信、伪科学开展斗争，从正面大力开展科普教育活动，关注职工的身心健康，将科学、文明、健康的生活方式和健身方式推广到职工生活中去，提高公众识别迷信、伪科学和邪教的能力。四是举行实际演练，加强职工防范意识。我们分别选择偷盗比较严重的夏季、消防事故较多的秋季举行防盗、防火演练，充分提高职工的安全意识、事故处理能力和逃生能力。

（四）群策群力，结合实际，开展“四创”活动。“四创”活动是我们结合单位实际总结出来的群众性开展平安创建工作的办法。“四创”即开展平安创建工作“先进集体”、“先进院楼”、“光荣家庭”、“先进个人”评比活动。“四创”活动是由点及面，从部门到宿舍院楼、到家庭、再到职工个人系统地展开的，这些活动从点、线、面上构织了一张全员重视平安创建工作的强有力的网络。我所党组非常重视“四创”活动，把各项活动列入党组会议议题，要求平安创建工作办公室每年提出开展“四创”活动的意见，并进行年终总结，把这些活动作为长期性的活动开展下去。我们制定了详细的评比、考核、奖惩办法，成立了评比考核领导小组，每年分阶段定期不定期对活动开展情况进行考核，年终根据考核结果评出先进集体、宿舍院楼、家庭和个人，并给予相应的奖励。“四创”活动开展以来，提高了职工参与综治工作的积极性，增强了职工的责任感和使命感，整个单位形成了一种安全稳定、团结和睦、积极向上的风尚。

二、以防为主，筑牢屏障，构筑平安创建工作硬环境

我们知道，在科学技术迅速发展的今天，社会犯罪形式日趋多样化，作案手段不断升级，仅仅依靠软的环境和简单的防范措施还不足以完全有效地预防各种治安案件的发生。为此，我们努力改造硬环境，以“三防”建设为重点，强化了防范机制。

（一）分片结网，板块布阵，巩固发展“人防”网络。推行了平安创建工作分片承包、实行承包责任制的办法来发展人防网络。经过努力，全所自上而下形成了*“人防”网络，即以平安创建工作办公室为主的一级网络、以责任区为主的二级网络、以社团为主的*网络。

第一，充分发挥职能部门的综合优势，设立了集治安、消防、调解、巡逻、普法、帮教“六位一体”的平安创建工作办公室，由各部门负责人担任成员，具体负责指导全所各部门、各责任区的综合治理工作，指导警卫班、巡逻队、消防队开展工作。为了便于工作的开展，以所办公室作为办公地点，由办公室主任负责管理，建立了健全的规章制度。

第二，划分责任区，分片承包。我们根据单位的特点将平安创建工作分为四个责任区，即单位本部、基地、公司和家属院，与这四个责任区签订了责任状，然后在这四个责任

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