领导集体的当务之急》的讲话中就曾提出，组织一个班子，研究下一个世纪前50年的发展战略和规划。1995年，中共十四届五中全会提出了面向新世纪全面实现第二步战略目标、进而向第三步战略目标迈进的跨世纪发展战略，并具体规划了到2010年国民经济和社会发展的主要奋斗目标。在此基础上，1997年，中共十五大第一次明确提出：展望新的世纪，我们的目标是，第一个十年实现国民生产总值比2000年翻一番，使全国人民的小康生活更加宽裕，形成完善的社会主义市场经济体制；再经过十年的努力，到建党一百年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善；到下个世纪中叶建国一百年时，基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家。这一新的三步走发展战略是对邓小平提出的三步走发展战略的进一步展开和具体化，描绘了到21世纪中叶，在跨度长达50年的时间里中国现代化建设和发展的光辉图景。
根据中共十五大的部署，面对新的世纪和新的任务，中共十六大报告进一步提出：我们要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。中共十六大提出的全面建设小康社会目标的主要内容是：在经济建设方面，国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番，基本实现工业化，建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系；在*建设方面，社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实，人民的*、经济和文化权益得到切实尊重和保障；在文化建设方面，全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，形成比较完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系；在社会发展方面，可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
中共十六大确立的全面建设小康社会的目标，是中国特色社会主义经济、*、文化全面发展的目标，符合中国国情和现代化建设的实际，符合全国各族人民的愿望。实现了这一目标，中国必将更加繁荣富强，人民的生活必将更加幸福美好，中国特色社会主义必将进一步显示出巨大的优越性。
全面建设小康社会是推进中国特色社会主义事业继续发展和中华民族伟大复兴的新起点。根据中国现代化建设三步走的战略部署，到21世纪中叶，中国将基本实现现代化，达到世界中等发达国家的水平。但必须看到，这个宏伟目标的实现，必须也只能分阶段加以实施，在不同的阶段上，必须确立不同的目标。作为中华民族伟大复兴进程中一个具有继往开来意义的重要历史阶段，全面建设小康社会是改革开放20多年来中国社会发展的历史延续，是实现现代化建设第三步战略目标所必经的承上启下的发展阶段，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的关键阶段。只有经过这个阶段的建设和发展，再继续奋斗几十年，在建国一百周年的时候，才可能把中国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家，为实现中华民族的伟大复兴奠定更加坚实的基础。
在中国这样的发展中大国全面建设小康社会，是一项前无古人的艰巨而光荣的伟大事业。中国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的，巩固和提高目前达到的小康水平，还需要进行长时期的艰苦奋斗，全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会更是任重而道远。为此，必须紧紧抓住21世纪头20年这个对中国来说可以大有作为的重要战略机遇期，抓紧研究并认真解决关系经济社会发展全局的重大而紧迫的战略性问题。要始终不渝地坚持以经济建设为中心，保持国民经济持续快速健康发展，为全面建设小康社会奠定坚实的物质基础；要始终不渝地发展社会主义民主*，建设社会主义*文明，积极稳妥地推进*体制改革，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义法治国家，为全面建设小康社会营造良好的*环境；要始终不渝地坚持发展社会主义先进文化，建设社会主义精神文明，积极进行文化创新，增强有中国特色社会主义文化的吸引力和感召力，为全面建设小康社会创造健康的思想氛围。
全面建设小康社会，必须坚定不移地树立和落实科学的发展观。历史经验表明，一个国家坚持什么样的发展观，对这个国家的发展会产生重大影响。坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是以胡锦涛为总书记的新一届领导集体以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。科学发展观总结了20多年来中国改革开放和现代化建设的成功经验，吸取了世界上其他国家在发展进程中的经验教训，揭示了经济社会发展的客观规律，反映了中国*党对发展问题的新认识。只有坚定不移地贯彻落实科学发展观，促进人与自然、社会的和谐发展，正确处理改革、发展、稳定的关系，正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系，才能顺利推进全面建设小康社会的各项事业，才能更好地完成新世纪新阶段的历史任务。自1921年成立以来，中国*党始终是以实现中华民族的伟大复兴为己任的。在新民主主义革命时期，团结和带领全国各族人民完成了民族独立和人民解放的历史任务，为实现中华民族伟大复兴创造了前提。新中国成立后，完成由新民主主义到社会主义的过渡，实现了中国历史上最伟大最深刻的变革，开始了在社会主义道路上实现中华民族伟大复兴的新的征程。中共十一届三中全会以来，又在一条前无古人的征途上，凭借*党人的巨大*勇气、理论勇气和实干精神，成功地找到了一条建设中国特色社会主义的正确道路，赋予中华民族的复兴伟业以新的生机和强大活力。经过20多年的艰苦奋斗，我们已经实现了总体小康水平的目标，正向着全面建设小康社会的目标迈进。我们相信，到21世纪中叶，这一宏伟目标一定能够实现，中华民族一定能够实现伟大的复兴。

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