，区域布局比较零乱，真正带动一个地区主导产业发展的龙头企业很少，优势农产品的优势 不明显，主导产业的支柱作用也不突出。

5、宏观体制、政府行为以及社会化服务与蓬勃发展的农业化经营不相适应。管理体制 上的产加销分割、贸工农各自为政，政府行为不够规范，越位、错位、虚位现象时有发生， 政府对农业产业化经营扶持政策力度偏弱。如温州市用于“百龙工程”的资金投入每年不过 200万元。企业融资环境亟待改善，农业信息化水平偏低，标准化生产滞后，农产品质量监 测体系不健全，服务不到位。

三、找准切入点，着力提高农业产业竞争力

1、因地制宜，合理规划，确立区域主导产业和优势农产品，这是发展农业产业化经营 ，提高农业产业竞争力的长远基础。

主导产业和优势农产品，主要是指资源和生产条件较好、商品量大、市场前景广阔，在 国内外市场竞争中有优势，能够抵御国内外市场外来农产品冲击，或能够进一步占领国内外 市场的农产品。要充分发挥比较优势，实施扶优扶强的非均衡发展战略，重点培育优势农产 品和主导产业，尽快提高我市农业产业竞争力和生产力水平。这就要求尽快选择若干优势农 产品和优势产区，形成区域性主导产业。要采取一个产品确定一个发展思路，明确主要目标 市场，选择一批龙头企业，推广一套实用技术，制定一套扶持措施，实施项目带动的办法， 集中力量进行重点培育。要引进、培育和推广优良品种提高集约化供种水平；实行标准化生 产和管理，创建产地品牌，推广成套农业技术，提高种养业生产和管理水平，实行全程质量 监控，提高优势农产品安全水平；发展壮大农业龙头企业，增强农业龙头企业的辐射带动能 力；加强市场信息服务体系建设，促进产销衔接。年初农业部已颁布了《优势农产品区域布 局规划（2003～2007年）》，温州应结合自身实际，尽快制订《温州市优势农产品区域布局 规划》。以《规划》带动主导产业发展，真正把特色农业做大做强。

2、高度重视农业企业家的培育。要把促进农业企业家的成长，当作建立农业产业经营 内在运行机制的中心，作为提高农业产业竞争力的重要依托。

企业家是农业产业化经营的灵魂。如果说龙头企业是农业产业化经营的龙头，那么，企 业家则是龙头企业的龙头。只要有富于创新精神的企业家，能善于发现盈利机会并不断进行 创新活动，农业产业化经营就不会游离于农业产业竞争力的目标。农业产业化经营无论采取 何种形式，真正普遍起作用的，是其中活生生的人，是企业家，而过去往往见物不见人。要

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