展中解决，决不能回到“平均主义”和“大锅饭”的老路上去。加大改革力度，促进经济发展，才是解决收入差距扩大问题的根本途径。
建立和完善利益协调机制。积极扩大就业，推进分配制度改革，调整收入差距扩大问题，是实现社会公平公正、保持社会稳定的需要。当前尤其应关注低收入群体，保障低收入者的基本生活。理顺收入分配关系应解决获利不均、损益失当这个层面的问题，但更为重要的是建立和完善在市场经济条件下保障社会公平公正的利益平衡和协调机制。依靠这种机制，既可以保护先富群体的发展活力，又能给未富群体的发展提供必要的机会和条件；既可以使获益多者有机会和渠道履行对社会的责任，又可以使获利少者得到合理的补偿。应加大财政转移支付力度，进一步完善社会保障体系，逐步扩大社会保障的覆盖面，切实保障各方面困难群众的基本生活，从而最广泛最充分地调动广大人民群众投身社会主义建设事业的积极性、主动性和创造性。
坚持以人为本，造就人、善用人、造福人
以人为本是我们党立党为公、执政为民的集中体现。它坚持以实现最广大人民的根本利益为出发点和落脚点，把人的全面发展作为社会全面发展的必要条件，并始终坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为检验各项工作的基本标尺。以人为本的时代内涵，决定了我们必须全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，坚持造就人、善用人、造福人，建立与社会主义市场经济相适应的劳动关系。
造就人，关键是给人以成才的机会。什么是人才？人才的前提是劳动、基础是知识、关键在创造，培养的途径是实践，衡量的标准在贡献。正如《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》指出的，人才存在于人民群众之中。只要是具有一定的知识和技能，能够进行创造性劳动，在建设中国特色社会主义伟大事业中作出积极贡献的，都是党和国家需要的人才。要鼓励人人作贡献，人人讲创造，人人都成才。当前，特别应把培养、造就创造型人才摆到突出的位置，把提高自主创新能力作为中心环节，努力培养和造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。
善用人，就是根据个体的潜力和个性特长，充分发挥其在社会主义建设事业中的作用。人才成长离不开事业，事业发展需要人才支持。应爱惜人才、尊重人才，把人才的作用发挥好。从实践看，关键是做到以下几点：一是发挥专长。人才应该德才兼备，但不可一味求全责备。用人的要义在于发挥人的潜力和专长。二是给人平台。人才发挥作用，离不开施展才华的舞台和空间。如果“英雄无用武之地”，与其说是人才的不幸，毋宁说是用人者的悲哀。三是鼓励创造。应使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造能力得到发挥，创造成果得到肯定。四是建立机制。努力建立一套公开、平等、竞争、择优，能使人才特别是创造型人才脱颖而出的机制，从而把我国人力资源的潜在优势转化为现实的人才优势。
造福人，就是始终把满足人民群众的物质文化需求、促进人的全面发展作为一切工作的出发点和落脚点。人民群众是实践的主体、创造的主体，也是享受发展成果的主体。应倾力帮助待业人员、下岗职工、进城民工和离退休人员等困难群众，使社会发展的成果惠及全体社会成员。要让人们享受到更多的公共服务，让人们获得更多、更优良的精神食粮，让人们享有更多的民主权利，让人们拥有更佳的居住环境，努力促进人的全面发展。
建立与社会主义市场经济相适应的劳动关系，是增强全社会创造活力的重要途径。一个社会的劳动关系，不仅反映着一个社会的生产关系性质、劳动者的利益和社会地位，而且关系着劳动的质量和效率。只有当生产关系适应生产力的发展，劳动者的利益和社会地位得到保障时，劳动的质量和效率才能不断提高，社会财富的源泉才能充分涌流。在建立与社会主义市场经济相适应的新型劳动关系方面，当前特别需要关注两个问题：一是劳动群众的就业、在生产组织中的地位以及社会保障体系的建设。应通过发展社区服务、劳动密集型产业、民营企业和公益性事业等就业容量大的行业和企业，扩大就业门路。加强就业技能培训，帮助劳动者提高就业技能和竞争能力，进一步做好就业再就业服务工作。加快社会保障体系建设，切实维护职工的各种权益，特别是注意防止和纠正企业改制、职工下岗和农民工工资发放等方面损害群众利益的行为。二是充分发挥高素质人才在生产组织中的应有作用。能否充分发挥高素质人才的聪明才智及其在企业经营管理中的作用，不仅关系到企业的生存与发展，而且关系到国家创新能力的提高。因而，在企业内部应建立健全选人用人机制和激励约束机制，使优秀人才脱颖而出，并充分发挥作用。

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