构建化解人民内部矛盾的新机制 |
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力。 在当前,针对大调解机制运行过程中存在的许多不足,有必要尽快强化其规范化、专业化、法治化的进程。 建立一种顺畅的社会沟通机制 由于现代社会管理体制的日益科层化,下情上达的正式途径层次增多了。如果再加上某些官僚作风的影响,势必造成许多上与下之间的信息不畅。而随着人们自主意识的提高,其社会参与的愿望也在增强。表达意见和建议成为现代公民的一种基本需求。即使在横向之间,随着社会的日益分化,各个领域之间人们相互交流的迫切性也不断凸显。而由于缺乏沟通造成了误解,在各种矛盾的成因中占有不小比例。因此,沟通需求的满足对于和谐社会的构建具有重要作用。 通畅的社会沟通机制的建立,常常可以表现为在政府部门、社会领域、经济组织之间各种中介性机构的出现,其功能有利益诉求、思想交流、情绪表达等。这种机制的运行应该是平面化、多样化的,如各种热线、信访机构、公众听证、调查系统、媒体公示等。它们的社会功能有:社会集思广益机制,为制定决策提供一定的参考和智慧。社会民意表达机制,能够在一定程度上消除社会各个方面之间的隔阂与误解。这些机制在过去“以社会为本”的视野中被称作“社会安全阀机制”,而在今天“以人为本”的视野中则应称为“社会民意表达机制”。 发展一种更具包容性的社会文化体系 随着经济增长和社会发展,社会成员的需求层次将进一步提高,反映在文化和心理上则会呈现出个性化、多样化的特征。 因此,与物质基础和现实利益方面的矛盾一样不容忽视的是,价值观念和心理偏好上的差距或不协调将会日渐突出。 我们应该注重发展一种更具包容性的社会文化体系,它表现为在促进广大社会成员认同和维护社会核心价值观的基础上,为不同群体或个人展示个性提供充分的空间,为不同社会习俗之间的彼此借鉴、吸收提供平台。它强调的是相互尊重、理解、学习,以达到共同发展。 总之,在相对意义上,政策措施、法律法规等属于刚性机制,而文化策略、心理技巧等属于柔性机制,它们都是针对人民内部矛盾的不同类型或不同方面所需要的多重化解机制。 一个人民内部矛盾程度最小化的社会,将是一个和谐程度最大化的社会,这种社会也是最能够体现“以人为本”发展原则的社会。和谐这样一种社会状态必然会从人们的主观世界中表现出来,而较高的生活满意度或幸福感可以成为其重要的衡量指标。上一页 [1] [2]
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