、东中西部不同区域、人和自然、国内发展和对外开放等关系良性互动和协调发展的社会。从这一角度看，道路交通管理和构建和谐社会的关系是非常紧密的，这里涉及到一个良性运行和协调发展的问题。一个地区的交通安全工作搞好了，人们的出行环境改善了，交通事故减少了，投资环境就会很好，那个地区的经济也会很快发展起来。许多贫困地区经济之所以发展不起来，除了其他原因外，道路交通环境的滞后是一个不可忽视的因素。相反，例如大连发展的这么快，应该得益于其良好的道路交通环境，外地人说大连好，除了夸其风景美丽外，还对大连的交通赞不绝口。沈阳近几年城市变化很大，一个重要的因素也体现在交通上，体现在路面上。

从实践上说，构建和谐社会，需要从人际关系、资源配置、社会结构，即个人、群体、社会等方面来研究具体的条件和机制。就人际关系方面看，要形成融洽和谐的人际环境，就必须加速和谐社会的主体培育。主要是通过人的社会化机制，把社会成员培养成有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人。这就要求我们交通民警在执法过程中，要按照江泽民同志提出的“严格执法，热情服务”的要求，认真学习好《道路交通安全法》，熟记法规的条款，正确运用这部法律。同时要注意处理好罚款与服务的关系，要明确罚款是手段，服务才是目的。通过我们的工作，使人民群众理解、支持交通管理工作，最终达到人人自觉遵守法规，养成良好、规范、和谐的交通行为的目标，处理好这个关系也就是处理好了道路交通管理与和谐社会的关系。

三、交通警察在构建和谐社会过程中应该怎么办。

社会和谐和和谐社会目标的提出，表明我们党对新型现代性的日益自觉。社会学直接产生于现代性，现代性面临重大转折之时，必定也是社会重构、个人重塑、个人与社会关系重建发生之时。就交通管理工作而言，也将不可避免地经历一个视野调整、理论重建的过程。在这样一个历史时期，中国的交通管理必须坚持以人为本的理念，必须顺应时代的要求，在理论研究和具体运用上不断地开拓新的空间、探索新的服务途径和科学的管理办法，在构建社会主义和谐社会的过程中发挥自己应有的作用。近几年来，我们开展的“学习济南交警”，创建“平安大道”，实施“畅通工程”，贯彻落实预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”，交通安全宣传“五进” ，加强科技化交通管理等一系列工作，都是为了让交通管理工作不断跟上和谐社会建设的步伐。这些工作取得的成绩，是交警党组织充分发挥作用的结果，是全体党员发挥先锋模范作用，不断增强荣誉感和使命感，不断激发积极性和创造力的具体体现。那么，新时期交通警察在构建和谐社会过程中怎么办呢。笔者认为，我们自身在这个过程中，除了要加强培训教育工作，不断提高交通民警的执法水平，时时想到要构建和谐社会这个目标，做保持*党员先进性教育活动的楷模外，还应该从以下三个方面去思考这个问题。

（一）在执勤执罚中要正确处理好严格管理和热情服务的关系，解决好执罚过程中的矛盾点。交通警察天天和人民群众打交道，是与群众接触最频繁、联系最密切的警种之一，也是公安工作一个重要的窗口，我们工作的好坏直接影响到党和政府在人民群众心中的形象。而我们每天的工作又不可避免的触及人民群众的切身利益，也不可避免的产生矛盾点。怎么处理好这个矛盾点，是一门很重要的学问。笔者在交警系统工作了13年，感觉到交警最容易和人民群众产生矛盾的就是岗勤这一块。有的民警在执罚中处理了几百次交通违法行为，群众没有上访或不满意的；而有的民警执罚了几十次群众就上访告状，这就说明处理严格执法和热情服务关系的方法和方式不同，其结果也就不同。《道路交通安全法》的实施，体现了以人为本的执法理念，作为交通民警一定要充分的学好这部法律，用好这部法律，工作中注意研究方式和方法，做到既维护法律的严肃性，又运用的灵活自如。化不应有的矛盾为关怀，充分体现以人为本的理念。

（二）在处理事故中如何当好裁判员，协调保险和有关部门做好当事人的赔偿和安抚工作，同时要主动为党委、政府分忧，为构建和谐社会默默做贡献。作为负责处理交通事故的主管部门，公安交警部门的民警一定要有坚定的*信念，当好裁判员，决不“吹黑哨”。在事故处理过程中，还要注意处理好细节问题，比如对下岗工人、农民等弱势群体，我们必须要带着感情去执法，在坚持公正、公开的原则下，要在细节问题上体现我们的关爱，要主动与保险等有关部门，做好事故当事人特别是受害方的赔偿和安抚工作，把可能出现的矛盾问题消灭在萌芽中。现阶段我们每个民警，特别是岗勤和事故民警都要有处理问题和解决问题的能力，不断学习，不断提高自身的责任感和使命感。要给自己准确的定位，那就是在构建和谐社会过程中，对人民群众而言，交通警察始终是服务者，对党和政府来说，我们就是坚定的维护者和捍卫者。我们都应该明确，为党委、政府分忧了，就是对构建和谐社会做贡献了。作为一个全省交警系统的最高统率部门，我们机关的民警特别是领导干部，要放下架子，经常走下去，沉下来，多与基层的同志和人民群众接触，了解他们的困难和疾苦，拉近与他们的距离，把党和政府的

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