小，而且位置不稳定。他们地位低、待遇差，付出与回报极不相称。村干部在*上、养老保险、退职补助、人身和财产安全上都缺乏激励保障制度，难以调动他们的工作积极性。
三、 群体违纪案件的防范对策
一是深化思想*教育，提高农村党员干部拒腐防变能力。
在广泛开展党的宗旨教育、传统教育和政策法规教育的基础上，要切实解决农村党员干部在*觉悟，思想作风、廉洁自律、工作作风和工作方法等方面存在的突出问题。针对农村的特点，结合农村居住分散、生产季节性强、管理体制相对松散的实际，采取乡镇轮训与村级巡回教育相结合，党纪政纪专题讲座与集中教育相结合等形式，增强教育的效果。大力推进农村教育制度化，建立农村教育的考评机制，保证农村党员干部的思想*教育的连续性和规范化。
二是积极推进农村基层组织建设，选准配硬领导班子。
加强农村基层组织建设的关键在于选好一个支部书记，配好农村党支部班子。要顺应农村改革的新形势，广辟干部人才渠道，积极推行农村基层领导干部公示制和民主选举制以及县、乡干部在村级党组织挂职等制度，严把干部入口关，确保农村干部队伍的纯洁和主要干部的素质优良。重视建立和创造条件提高农村党员干部的*和经济待遇，使他们*上有盼头，工作上有劲头。
三是要建立健全具有农村特色的监督管理机制，抑制腐败现象的发生。
1、加强财务管理。实现财务电算化。政府提供资金、技术、人员的支持，在农村逐步实现电算化，各项村务经济收支必须要记帐，帐务处理以电脑记帐，财务公布以电脑自动生成，打印输出，财务资料报送以拷贝或网络传送，资料管理以磁性介质存储，以减少人为干扰，使会计反映更加科学、准确，确保财务制度的严格执行；定期进行财务检查，审计。政府组织有关部门定期对村财务进行检查、审计，严禁私设"小金库"，私收乱制等经济违法行为，一经发现，坚决处理。
2、深化村务公开、实行民主理财。村务公开要实现热点问题专项化，要求对群众普遍关心的土地收支、救济款物的发放、干部报酬、个人借款等热点问题实行专项公布，并要认真接受村组代表的质询。要充分发挥村民理财小组的作用，为其提供条件，定期检查村财务资料，审核有关财务单据，督促村务及时公开，参与重大经济活动，实现民主管理。

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