按照中央“一号文件”精神，今后我国将把减轻农民负担，增加农民收入作为解决“三农”问题的核心与重点工作。根据我省农村和农业发展的实际情况，从土地投入产出的边际效应理论出发，农业结构可调整空间大，并具有较强的客观优势；有坚强的农业科技支持做后盾，农业结构调整服务体系健全。有足够的科技力量支持农业结构优化和调整后的优化保持与可持续发展；政策环境宽松，市场透明度高，农民具备农业结构调整的充分自由度。
我认为黑龙江省农民增收致富的着眼点应定位在农业结构调整方向上。其具体优化农业结构增收的主要措施如下：
第一，瞄准市场细规划。市场需求是调整农业结构的根本依据。作为生产者，首先必须判明需求形势，高瞻远瞩地预测市场最可能呈旺势需求的品种、类别、数量、价格和持续期等，然后再规划干什么、干多少、干到什么程度、应干多少年、以后再干什么和怎么干等事项。这样，才是以销定产，才能以产增收。第二，主动出击揽订单。广大农民应该主动出击，自觉成立农业协作组织，如联社、协会、农会、商社等，积极向各农产品加工业和农贸集团争取包购协议，实现“订单农业”，通过“前向一体化”的协作，既保证“好女不愁嫁”，还能“嫁”出好价钱，同时又能降低自己的经营风险。第三，因地制宜创“三优”。各县、市区农业主管部门和基层政府，应根据本辖区关系到农业生产的自然状况，对灾情预测、气候变化趋势等科学预测情报及制定的农业扶持、引导、改革等，要定期向农民发布。LOCAlHost通过政府服务让农民及时了解和掌握所在区域的自然、社会和人文环境，并依此设计自己的农业生产计划；农民应根据自己所处的地带特征，宜农便农，宜牧则牧，宜渔即渔，宜加则加；同时，要依据就近市场挖掘当地的优势资源，尽量开发和扩大绿色、有机物生态产品的种养，大胆引进新品种和新的种养管理科技成果，努力提高农产品品质，实现既优化农业结构又优化品质进而优化价格的“三优”效果。第四，加强协作上的规模。通过协作组织，一方面可以直接从事规模化生产，以此实现“市场引入”，让远近闻名，客户集中采购；另一方面又容易增强集团客户、厂商的信任度，获得大批量订购协议，实现协作区域的规模化生产经营。同时，通过争取预订客户预购订金，缓解农民生产资金紧张局面，又可在农业遭灾年转移部分损失，降低农民的自然风险。