他们有效沟通市场信息，提高他们的市场预见性，带动特定产业项目规模化、产业化发展。从更深层次的意义上讲，随着专业生产合作社的发展，不仅可以从根本上解决目前农村集体经济空壳的问题，而且因为农业微观经营组织形式的改变，将有力地推动传统农业向现代农业转变，使农业产业化经营具有坚实的基础，成为推动整个农村社会生产力快速发展的动力。

组建专业生产合作社，要积极稳妥，循序渐进。一是组建专业合作社要先易后难，择优扶持，滚动发展。有别于传统的自然经济生产方式的是，专业合作社的生产开发是以商品生产为目的。因此，进入专业生产合作社的农户必须具备一定的文化科技知识、经济基础及其他应有的劳动生产条件。在现阶段农业投入市场化和资金有限的情况下，同样数量的投入在不同经济基础的农户中所产生的效益不同。对于基础较好的农户，可以吸引更多投入，极大地调动生产积极性，起到事半功倍的效果。因此，在组建专业生产合作社之初，必须按照先易后难、择优扶持、滚动发展的原则，把握条件，选择那些交通条件较好、具备一定生产条件的农户进入专业合作社，避免粮食供给短缺和其他投入不足的困难，影响专业合作社的正常运转。

二是面向市场，就近组合，规模适度。专业合作社不同于原有的、依靠土地区划组织的农业生产合作社，它以科技、经济为纽带，打破原有的村社界限，在一个相对较为集中的地域范围内，选择那些具备条件的农户组成专业生产联合体，共同参与，共同开发，依靠专业合作经济组织，构筑起农民家庭生产与市场的桥梁，以一定规模的生产提高农产品的市场竞争力和扩张力，同时提高农民在市场中的谈判地位。但是，在一些地域宽广、沟壑纵横的山区农村，资源分散的农村，组建单个的专业生产合作让，规模不可过大。同时，农业市场化也强调农产品的标准化，这既是对质量的要求，也是对数量的要求。质量的标准化属于生产技术性要求，而数量标准化，则是构建农业微观经营组织中首先要考虑的事情。正是基于农村资源及生产经营分散这一客观实际，在组建专业合作社时，要就近组合，规模要适度。

三是以不断提高市场转化率为中心，遵循集约经营原则，统一标准，规范经营。不断提高农产品的商品转化水平，是农业产业化经营的基础，也是专业合作社生产的目的。根据特定产业项目的生产特点，有必要在专业合作社中制定和推行统一的生产技术标准，并且以专业合作社为单位，力求做到统一时间下种、统一标准生产、统一时间产出，使每一次的产出都具备相应的规模，产生一定的规模效应。

四是建章立制，强化服务，切实抓好专业合作社的生产经营组织管理。从本质上讲，专业合作社属于农民在自愿互利、民主平等基础上组织起来的经济协作型组织，但这一合作组织的形成，不仅是市场牵引的结果，更主要是政府宏观经济政策作用的结果。为了保证专业合作社的健康发展，县、乡政府必须加强对专业合作社的指导，不仅在政策、资金、技术上给予必要的扶持，更重要的是要按照合作经济组织的要求，帮助专业合作社建立健全必要的经营管理制度，健全合作社农户之间的合作机制，并根据所开发产品的专业特点，建立必要的、规范的生产经营制度，约束和规范专业户生产经营活动，使其向自愿互利、自我管理、自主经营、自我发展的目标转变，以适应产业化经营和市场化发展的客观需要。基于以上要求，在具体的专业合作社组建上，必须抓好以下制度建设：（1）社长民选公推制。专业合作社社长必须是具有一定经营管理能力，在产业发展上起模范带头作用，而且公道正派、热心集体事业的农村能人，并由专业合作社社员选举产生。社长既是合作社生产经营的组织者，又是科技生产的辅导员，同时要逐步承担起整个合作社走向市场的经纪人责任。（2）社员会议制度。社员会议可不定期召开，主要是抓好培训，交流经验，互通信息，由社长报告合作社生产经营状况，公开社员普遍关心的一切事务。（3）订立合作社章程，明确社长、社员应有的义务和权利。（4）建立科学的生产规程和技术规范。按户建立起生产技术卡片档案，确保科技服务到位。（5）在启动之初，为调动社员生产积极性，要尽可能地在政府指导下与经营单位签订必要的购销合同，推动订单农业发展，同时与农村科技服务单位订立种苗供应和生产技术服务等有关合同，确保科学有序地组织生产。（6）按户建立必要的年度生产目标管理责任制度，既使专业户明确各自的生产经营目标、又以此指导生产经营管理。

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