关于免征农业税的几点分析 |
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9年的14年中,全国农业各税由42.05亿元增加到423.50亿元,增长了9.07倍,年均增长7.43%。同期,农业总产值增长了4.7倍,年均增长5.54%,农业税收的增长超出农业总产值增长近2%。农业税对以种田为生的农民来说,是生存的重负。为了保障农民的生存与发展,切实减轻农民负担,免征农业税是必要的。 3.缩小城乡差别,协调城乡经济发展的需要 十六届三中全会强调城乡经济要协调发展,缩小城乡差别。目前城乡之间存在着一个二律背反的难题,即农民收入增长缓慢,城乡居民收入差距再次扩大。2001年,城市居民人均收入6860元,是当年农民可支配现金收入的5倍多。如果考虑到城市居民享受到的各种福利和补助,城乡之间真实差距在6∶1之间。城乡差别太大。为在2020年前实现全面建设小康社会的目标,为城乡经济的统筹发展创造必要的条件,必需对现行农业税制进行改革。免征农业税有利于缩小城乡收入差别,协调城乡经济发展。 4.免征农业税是工业反哺农业的需要 经济发展规律表明,工业在发展初期需要农业提供原始资本积累,但发展到一定阶段就转入工业“反哺”农业的阶段。目前,世界主要发达国家都对国内农产品进行补贴。我国经过改革开放,经济实力大有提高。早在2001年,gdp就达到95933.3亿元,财政收入达到16371.0亿元,排名世界第六位、发展中国家第一位。从经济发展阶段来看,我国应该处于工业“反哺”农业的阶段,但是多年来,我国从农民手上征收太多,而对于农村公共品的投入、农业基础设施的建设却投入太少,2001年,我国财政总支出18844.0亿元,可用于农业各项支出为905.30亿,所占比例仅为4.8%。因此,免征农业税有利于解决我国农民收入增长缓慢问题,有利于工农业的协调、全面、可持续发展。 5.免征农业税能带来拉动经济增长的乘数效应 无可争议,免征农业税,国家每年会减少几百亿元的经济收入,但是农民收入增加了,农民的边际消费倾向就可能递增,根据乘数理论,农民的消费加大,即他们的购买量增多,结果使得整个社会物品销售量提高。通过加速数的作用,销售量的提高会促进投资以更快的速度增长,而投资增长又使国民收入增长,从而销售量再次上升,如此循环往复,国民收入不断增大,可以拉动数倍于农业税收的经济增长。用,销售量的提高会促进投资以更快的速度增长,而投资增长又使国民收入增长,从而销售量再次上升,如此循环往复,国民收入不断增大,可以拉动数倍于农业税收的经济增长。 上一页 [1] [2]
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上一个公文方案: 从系统工程角度解决“三农”问题 下一个公文方案: 降低行政成本、农民减负 中国缩省不如撤乡镇
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