市政府应把城市污水达标排放放在优先位置解决；国家应花大气力彻底解决河流水域污染问题；国家应大力试验和推广生态农业和发展循环经济，建立大面积无公害的绿色粮、菜生产基地，建立全国的食品安全生产体系。
第七，农村资金在很多地方只流出不流入，没有为农民服务的金融组织的现状使农民生产、生活中需要的小额贷款十分困难。应认真落实今年中央一号文件，组建农民互助合作性质的金融组织。认真改造已经银行化、行政化了的农村信用合作社。按照组织上群众性、制度上合法性、经营上自主性和管理上民主性进行改造。使其实现服务农民、服务农村、服务农业的宗旨，解决入社社员一时生产、生活上资金需求周转的困难，增进农民社员的利益，推进农业生产发展。中央银行要给予人员培训、政策支持、经营指导和服务监督。大幅增加政府的支农资金，由以往支农资金平均占农业总产值的6％左右，提高到发展中国家的15％左右。
第八，以各级政府拿出必要的财力支持为基础，逐步建立农村医疗保险和养老保险网络和运行机制。使广大农民病有所医、老有所养，享受与城市居民大致相同的国民待遇。
第九，根据现实交通、通讯等发达的实际情况，结合重点镇、中心镇的建设，适当调整乡、镇建制，减少乡、镇建制数量；并大幅度精简乡、镇干部编制；按市场经济要求改革设在乡、镇的“七所八站”。这项改革势在必行。但改革成本很高，应由上级政府分担。
第十，切实保护集体土地所有权和农民的土地经营权，保证农民对土地的处置有知情权、发言权、参与权和决定权。要采取有效措施，从根本上解决强势政府强占农民土地大搞工业园区开发和大规模强占耕地，使土地成为城市政府的生财之道，使农村基层政府乱占农民耕地，使成批农民成为种田无地、上班无岗、社保无份的“三无人员”等种种问题。随着工业化和城市化的发展，占用土地或耕地是不可避免的，但是只有集体土地所有权和农民的经营权得到保障，土地这种稀缺资源在征收、征用、流转等市场交易中才能充分体现其价值；才能充分体现农民的权益和利益；才能使农民更加珍惜土地，不断增加对土地的投入，使耕地切实得到保护；才能使农村社会稳定和国家长治久安。

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