。干部们还反映，上面布置工作多了，相应的检查也多，乡镇干部忙于迎来送往也牵扯很多精力，有些乡镇最多的时候一天能接待十几拨检查组。因此，很多干部希望上级压任务的同时，也跟上科学的考核办法，充分考虑地方的的实际情况，使安排下来的工作更具可操作性；还要努力减少形式主义的东西，让基层把更多的精力放在加快农村发展上来。
五是加强农民的组织管理难。新的形势下，如何加强对农民的组织管理，夯实和扩大党的群众基础变得非常突出。随着农村民主*进程加快，各地普遍实行了村级直选、村务大事公决等做法，广大农民的民主意识空前高涨，但是小农经济导致的自私自利的个性也很突出，并且在民主的环境中进一步扩大，只享权利不尽义务的事情经常发生，很多基层干部认为，现在是农民“民主观念空前提高，集体观念空前弱化”的时期。同时。今年以来又实行减免农村税费政策，政策本身体现了中央对广大农民的体贴和关心，但是千百年来存在的种土地就得缴纳皇粮国税尽义务的心态，也随着无偿使用土地一下子消失了，导致很多群众集体观念淡化、义务观念缺失、无政府主义情绪滋长，结果两委没有了号召力和凝聚力，也削弱了党的领导。因此调研中，不少干部提出，新时期加强农民组织管理必须得有载体，有抓手，比如国家的农业有关税费能否继续收缴，但收取后可以通过转移支付以补贴的形式再全部返还到农民个人，这样一方面保留了农民租用国有土地尽义务的形式，同时又照顾到农业弱质产业的性质，促进农民收益的不断增加。同时还必须重视对农民的教育引导，通过加强思想教育、社会公德教育、民主法制教育，使广大农民的民主意识和个人素质同步提高。
六是基层干部的生活处境难。现在基层干部的工作和生活压力都很大，近年来国家一直提高机关事业单位人员的工资待遇，但是受财力影响，乡镇工作人员工资增幅很不明显，不少乡镇干部每月工资基本都维持在五六百元左右，工资和福利待遇比上级机关同类人员都差很多，干部的付出和收获很不对等。在村级也存在同样问题，一些集体经济薄弱的村，干部工作补贴不仅多年发放不及时、不足额，而且在减免税费后，还面临没有保证的问题，干部的工作积极性明显降低。此外，很多乡镇干部，因受理论界关于撤销乡镇问题争论的影响，工作上顾虑重重，对自己的出路非常担心。因此，应进一步关注基层干部的生活处境，尤其要提高他们的生活待遇，在适当的时候可以考虑把基层干部的工资补贴实行上级财政统一发放，切实减轻他们的后顾之忧。

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