试论青年农民职业转变的动因及其途径 |
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关系到整个国民经济发展和社会进步的大局。这是我国目前社会生产力发展的必然要求,也是“三个代表”重要思想的题中之意。 那么,我们应如何搞好青年农民职业转变这一历史性工程呢?通过对青年农民职业转变动因的分析,笔者认为,要解决这一难题,可以从以下几个方面去努力: 1、合理发展中小城镇,逐步实现农村地区的城镇化。改革开放以来,我国的城镇化建设取得了令人瞩目的成就,打破了农村传统的经济、社会格局,为农村青年营造了一个良好的生产、生活空间。农村青年生产、生活方式和群体结构率先发生了巨大的变化,越来越多的农村青年离开土地,进入小城镇务工、经商、办企业。我们在这一时期建成的这些小城镇,对促进各地经济社会发展、解决其近郊剩余劳动力的就业难题、以及为广大农民实现其实现职业转变,发挥了不可替代的作用。但总的来说,“我国目前的城镇化水平还较低,农村劳动力的转移还依赖于城镇化的发展。”[4](p10) 因此,根据农村实际情况,有计划、有目的在有条件、有优势的地区合理地建设一些小城镇,将对该地区的经济发展和社会进步发挥巨大的功能。这主要表现在:(1)、小城镇建设的过程中,在基础设施建设、城区环境建设与保护等项目中必然能为其附近地区的青年农民提供宝贵的就业机会,从而使他们能试着从农业生产中“解放”出来,增加他们的单位劳动收入,改善他们的生活条件。(2)、在小城镇建成之后,广大青年农民可以参与到城镇中的服务业、建筑业、销售业、旅游业等各个产业的工作当中,发挥他们自身朴实、勤劳的长处,与城区各行各业的劳动者一起勤劳致富,从而实现其从事职业的转变。 因而,在推进青年农民职业转变、谋求农村地区尽快致富奔小康的“棋局”中,抓好小城镇建设、稳步推进城镇化无疑是一招妙棋。 2、鼓励青年农民兴办企业,拓宽农民致富之路。在我国的各种企业类型中,乡镇企业以其资金周转的灵活性和生产周期的短暂性,在市场竞争中占据了不小的份额和明显的优势。随着社会主义市场经济的进一步发展,乡镇企业、个体户经济必然能取得更大的发展。 在这种情况下,有计划地给予青年农民资金支持和政策优惠,帮助他们在农村地区兴办各种企业,对于放活农村经济、促进农村经济发展自然是一个明智的方法。青年农民投资兴办企业,从而“让一部分人、一部分地区先富起来……,这是加速发展,达到共同富裕的捷径。”[5](p166) 我国目前农村经济效益较为低下,主要低在农产品加工业滞后。[6](p382) 所以我们必须大力搞好农产品的深加工,增加农产品经济价值,进而提高农村经济效益。而在这一工作中,有知识、懂技术的青年农民可以通过开办一些农产品深加工工厂及配套企业来占领农产品市场。一方面这部分青年农民直接实现了职业转变,而他们所兴办的这些企业又为其他的青年农民提供了宝贵的就业机会。我们可以从贵州省仁怀市鲁班镇山水村《村民自办企业解决青年农民就业情况统计表》(见表三),看出鼓励并支持青年农民投资兴办小企业对实现青年农民职业转变,搞活并繁荣农村经济的积极意义。 表三: 山水村各私营企业解决青年农民就业情况统计表
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