| 网站首页 | 范文 | 演讲致词 | 汇报体会 | 总结报告 | 公文方案 | 领导讲话 | 党建工会 | 论文 | 文档 | 书信 | 
您现在的位置: 范文大全网 >> 公文方案 >> 公文写作 >> 正文 用户登录 新用户注册
后税费时代三农研究的基本思路           
后税费时代三农研究的基本思路
一,后税费时代三农研究的由来
不久前中央经济工作会议上,胡锦涛总书记再次强调:“我国现在总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段。温家宝总理指出:“要下决心合理调整国民收入分配格局,实行工业反哺农业,城市支持农村的方针”,中国农民承担了两千年的“皇粮国税”终于走完了历史,中国农村迎来了“后税费时代”。过去的三农问题,主要是农民的负担过重及不平等的城乡二元结构导致的。随着后税费时代的到来,三农问题研究要“与时俱进”,在此基础上我们提出后税费时代三农研究的一些基本思路。
二,“社会幸福”导向是后税费时代三农研究的基本方向
中央提出了“以人为本”的科学发展观和建设和谐社会的发展目标,后税费时代的三农研究应以建设和谐社会的基础,其研究指向应为“社会幸福、权利平等”,必然要求从法律、制度、社会、组织、生产力层面全面推动乡村社会建设,使之成为中国和谐社会的基石,成为有中国特色的社会主义重要支撑。
三,如何有效使用中央财政转移支付、土地地租、劳动力三大资源是后税费时代三农研究的关键课题
1,中央财政转移支付的“以工补农”资源将会越来越大,如何保障这些资源公平分配与高效使用,提升公用品供给能力和服务质量,幸福人民,是三农研究面临的最紧迫的课题;
2,以农补工时代,地租转化为工业化资本了;后税费时代,农村建设到底需不需要土地地租?农村土地所有者到底还要不要占有土地地租,土地地租如何获取和有效使用,这都是后税费时代三农研究不能回避的问题;
3,农村劳动力是建设乡村最大的资源,通过什么样的方式配置起来物化为财富,既是过去没有解决好的课题,也 将是后税费时代面临的重要课题;
四,如何推动农村“*发展、社会发展、生产力发展”是后税费时代三农研究的根本目标
1,*层面要发展基层民主,着重解决农民参与村民自治的主动性与权利保障,要在法制建设的基础上完善民意表达的渠道,保护农民权利空间与*生活空间;
2,社会层面要发展教育、医疗、卫生、文化等事业,要特别注重各种农民组织,包括经济合作组织、协作组织、文化与关怀组织等建设,要有相应的资源支持跟进;
3,生产力层面要加强农村基础设施建设,还要着重提升农民的发展能力,通过有效的培训以提高农民的生产经营水平,可持续发展的定位要既重环境与自然资源的永续利用、更重农民能力的持续提高。lOCALHOSt
五,如何推动资源分配方式、政府职能、村两委关系这三项转变是后税费时代三农研究的紧迫任务
1,通过资源分配方式的改变赋权农民:宏观层面上中央财政涉农资源要以法律、制度的方式配置到社区(按土地或人口),乡村微观层面上要通过加强村民自治及组织合作的方式分配资源,保障农民的平等参与权,推动农民成为真正的涉农服务的主体,
2,推动基层政府由管理向服务、协助、支持乡村发展转型,并加强基层政府司法与调解等方面的能力建设,抑制农村强恶势力,培育农村组织、协助农民进入市场;
3,推动村党支部要真正代表广大乡村社区群众利益对村委会进行监督,充分利用党的组织资源,发动群众参与村民自治,保障每个村民的平等发展。
六,以社会幸福为导向,农民增收主要从三个方面考虑解决:
1,加强并稳定粮食补贴政策,增加农民收入更注重于保障农业生产的安全性和农民福利的增加;
2,“以工代赈”政策与方式要从扶贫领域向农村公共设施建设领域全面推广,以增加农民的就业率和现金收入;
3,通过协作组织、合作社形式增加农村社区分工与劳动力物化,推动农村公共设施及自用基建等方面的建设及国民财富的增加。

  • 上一个公文方案:

  • 下一个公文方案:


  • 看了《后税费时代三农研究的基本思路》的网友还看了:
    [合同范本]“一户通”税费缴纳协议
    [公文写作]##乡坚持减负原则 抓实农村税费改革
    [公文写作]实行分税制和税费改革后乡镇财政体制与运行情况
    [公文写作]农村税费改革远不止是农民减负问题
    [公文写作]韩俊:推开农村税费配套改革要有周密政策设计
    [公文写作]推开农村税费配套改革要有周密政策设计
    [公文写作]浅谈农业税费全免后的村级组织建设
    [公文写作]税费改革与农村财务管理创新
    [公文写作]税费改革、村民自治与强干弱支----历史的经验与现
    [公文写作]我国历史上农村税费改革的经验教训及启示

    公文写作
    普通公文方案持续成功 企业文化管理实战
    普通公文方案[争鸣]房地产市场过度融资滋生银
    普通公文方案妇联农村副部长竞争上岗演讲词
    普通公文方案煤矿2007年工作总结和2006年工作
    普通公文方案个人简历模板(三)
    普通公文方案学校年度优秀*党员上报材料
    普通公文方案在全县警示教育动员大会上的讲话
    普通公文方案酒店工作报告
    普通公文方案如何与“领导品牌”竞争
    普通公文方案在促进沈阳振兴中加强党的先进性
    普通公文方案关于企业员工言行举止的调查报告
    普通公文方案“先进基层党组织”申报材料
    公文方案
    普通公文方案[公文写作]班主任工作总结浅谈小学
    普通公文方案[公文写作]党是中国工人阶级的先锋
    普通公文方案[公文写作]全国煤炭市场拐点提前 需
    普通公文方案[公文写作]庆祝第20个教师节暨表彰
    普通公文方案[公文写作]烟草专卖工作总结
    普通公文方案[公文写作]热电公司升旗挂匾仪式上
    普通公文方案[公文写作]高交会开幕式主持词
    普通公文方案[合同范本]建设工程勘察设计合同(
    范文大全
    普通范文[范文大全]2011七一建党节庆祝建党
    普通范文[范文大全]医疗卫生系统优秀党支部
    普通范文[范文大全]2009年环保局党建工作总
    普通范文[范文大全]2010年妇联学习贯彻两会
    普通范文[范文大全]2010年4月最新预备党员思
    普通范文[规章制度]关于加强大练兵工作的奖
    普通范文[范文大全]学习杨善洲心得体会
    普通范文[范文大全]区政府班子换届工作报告
    演讲致词
    普通演讲[开业开幕]市长在银行分行开业仪式上
    普通演讲[节日祝福语]关于中秋节的英语作文:Th
    普通演讲[开业开幕]乡联盟村林山种养殖专业合
    普通演讲[婚丧致辞]离婚协议书(标准版)
    普通演讲[会议发言稿]2010年10月份党课创先争优
    普通演讲[主持词]热电公司三周年员工歌手大
    工作范文
    普通总结[述职报告]学院网络信息部工作述职报
    普通党建工会[记要]创先争优党建项目目标责任
    普通公文方案[公文写作]公安分局大练兵活动“一性
    普通汇报体会[心得体会]学习吴大观心得体会
    普通汇报体会[思想汇报]关于入党积极分子的修养思
    普通公文方案[公文写作]赋予农民物权性质的土地承
    普通公文方案[企划方案]质监局工作方案
    普通公文方案[公文写作]从创建到变革:企业文化全
    普通总结[工作计划]2009年区委组织部电教中心
    普通总结[工作总结]高平工业区2007年工作总结
    普通公文方案[合同范本]咨询服务合同范本
    普通公文方案[公文写作]科龙企业文化塑造