湖北农村剩余劳动力的现状及成因 |
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用土地的现象。我国每年死亡人数约700万左右,其中有400万是土葬,全国仅此一项就挤占耕地74万亩。湖北枝江县七星台镇沈家店是一个不大的村子,可就是在这么个小村竟有4处坟场、200座坟墓,占地80亩,而且还在以每年20座的速度增加。事实上,这个村人均耕地只有1.3亩,而死人一年却要占去两个活人的,“饭碗”。 第二,种田比较效益低下。据我们对湖北红安县、浠水县、公安县、郧县、利川市等地的调查表明,农民外出务工的一个直接性原因,就是“因种田不赚钱”。而种田不赚钱的原因,又在于收入低下,支出高昂。其高昂的支出包括各项农业成本及各项提留等。 第三,退耕还林政策的实施。根据我们对湖北利川市等地的调查表明,农民外出务工的另一个直接原因,就是因为国家实施了退耕还林政策。实事求是地说,实施退耕还林政策,从长远看,不失为一个具有远见卓识的战略性决策。但从近期看,则还是会存在许多问题。其中最具代表性的问题之一,就是在短期内会使一部分农民因此而失去饭碗。因为这里有两种可能性的结果:一种可能性的结果是,由于各种原因的影响和条件的限制,原有土地上的农民不会因为这一政策的实施,而随之由种植业转向林业。若果真这样的话,则他们就会因此而失去工作岗位。另一种可能性的结果是,原有土地上的农民会因为这一政策的实施,而随之转向林业,若果真这样的话,则他们不会因此而失去工作岗位,但收入却是没有保证的。因为林木均有一个固有的生长周期,而在此生长周期内,当事人只能付出而不可能得到回报。 第四,人们的饮食结构发生了变化。随着社会生产力水平的提高,人们收入数量的增加,其饮食结构也发生了很大的变化,即由过去的以粮食为主,以其他“副食”为辅的饮食结构,变成了现在的以其他“副食”为主,以粮食为辅的饮食结构。正是由于这一历史性的变化,就导致了人们对粮食的需求大大减少,而对其他“副食”,如肉、蛋、鱼、奶、果等的需求大大地增加了。为此就凸现出了粮食的相对过剩,从而凸现出了农村劳动力的相对过剩。 第五,有效投入的不足。主要指资金的有效投入不足和科技的有效投入不足。就前者而言,包括两方面的有效投入不足,一个方面是国家资金的有效投入不足;另一方面是农户自身资金的有效投入不足。就后者而言,一是农户无钱可投;二是农户在有钱的情况下,也不愿意投。主要原因是粮价过低,同时粮食生产成本持续上升,从而导致种粮效益低下等等。在投入不足的情况下,可想而知的结果,一定会是从根本上影响了农民就地就业的空间,也就导致了农村剩余劳动力的产生。 上一页 [1] [2]
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