| 审理土地承包优先权纠纷应注意的问题 |
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方与他人签订承包合同的；２土地以招标、拍卖、公开协商等方式发包而优先权人在槌落前仍不报底价的；３优先权人明确表示放弃优先承包的，该表示行为一旦作出，不管是否到达发包方，都不可撤回；４因优先权人严重违约或对土地造成永久性损害被依法解除承包合同的。丧失了优先权的优先权人起诉请求保护优先权，不予支持，应当依法判决驳回其诉讼请求。 三、关于土地承包优先权诉讼裁判主文表述的认识问题。 对无优先权资格或者丧失优先权而起诉的，裁判文书主文的表述与普通民事诉讼裁判文书表述内容完全相同，或表述为“驳回原告……的起诉”或表述为“驳回原告……的诉讼请求”，这里不多作论述。本文着重谈谈主张优先权及请求赔偿损失得到支持时判决主文的表述和理由。最准确的表述方式为“原告对……土地享有优先承包权，土地承包合同自判决生效之日起某日内按……条款签订”，如需确认发包方或流转方与他人签订的承包合同无效则增加一项“被告……与被告……签订的土地承包合同无效”；如造成损失必须赔偿再增加一项予以确定。这样表述的理由是：第一、优先权诉讼尽管有时附带请求损害赔偿，但是实质还是确认之诉，上述表述体现了确认之诉的特点。第二、优先权人获得优先承包土地的合同条款在诉讼前已经确定，应当按确定的合同条款签订协议，不容当事人再行商议。上述表述符合法律规定优先权取得的条件。第三、上述表述简明扼要，不生歧义，符合裁判主文格式和内容要求。 上一页 [1] [2]
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