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关于乡镇改革的调查与思考           
关于乡镇改革的调查与思考
h.办理上级人民政府交办的事项 55%
13.您认为乡镇人大应该具有哪些职权(可√多项):
a.选举乡镇政府、人大领导人 70%
b.任命乡镇政府部门负责人 41%
c.民主监督乡镇行政 84%
d.审议乡镇财政 61%
e.向政府反映人民要求 68%
f.决定乡镇范围内重大事项 66%
14.您认为乡镇人大是否要保留?(①和②只能选择其中一项)
①要保留。lOCAlHOsT那么,应该如何改革?(请继续在abcd中选择)
a. 提升权能 58%
b.设立常设机构 25%
c.人大代表实行竞争性选举 39%
d.其它: .
②撤销乡镇人大机构 14%
15.您认为哪一种乡镇站所管理体制更合理?
a. 全部下放给乡镇政府管理 39%
b.全部由上级政府部门管理 9%
c.根据不同情况,有的由乡镇政府管理,有的由上级政府部门管理 30%
d. 由乡镇政府和上级部门实行双重管理 24%
16.您同意以下哪种乡镇站所改革方式?
①维持现状 4%
②撤销乡镇站所,按“区”/“片”重新设置基层站所%36
③撤销乡镇站所,推向社会或市场(如果您选择该项,请继续在ab中选择):
a.其原有行政管理职能交给乡镇政府(经济发展办、社会事务办)42%
b.其原有行政管理职能交给上级职能部门 17%
17.您对当前一些地方的乡镇撤并的态度是:
a. 赞成 71%
b.不赞成 19%
c.无所谓 13%
18.您认为当前的乡镇机构改革是:
a. 非常有效 11%
b. 有效 41%
c. 一般 35%
d. 没有效果 12%
e.完全没有效果 5%
19.你们这里的县乡财政体制是:
a. 分税制 22%
b. 财政包干体制 58%
c. 乡(镇)财县管 18%
20.您认为要解决乡镇财政问题,应该如何改革? (可√多项)
a.上级加强对乡镇的财政转移支付力度 89%
b.上级放宽限制,允许乡镇向农民收取一定的费用 5%
c.重新划分各级政府事权,减轻乡镇财政压力 62%
d.加大对乡镇的财税倾斜,尽量把多些收入留给乡镇73%
e.减慢税费改革的步伐 1%
f.国家应加大对基础教育的投入力度,以减轻乡镇财政压力83%
g.建立和健全乡镇公共财政(如:实行“零户统管”、会计集中核算、政府采购等) 57%
h.实行乡(镇)财县管(乡用) 33%
i.撤销乡镇一级财政 20%
21.如果实行“乡财县管”,您认为将起到哪些作用和影响?(请在a、b或c三个选项下的方格内,选择其中一项打“√”)
① 对规范乡镇财政收支行为有好处 70%
② 对保证乡镇基本支出需要,维持乡镇正常运转有好处57%
③ 对缓解乡镇财政困难 有好处 54%
④ 对防范、化解乡镇债务风险有好处 58%
⑤ 对控制乡镇机构、人员膨胀有好处 62%
⑥ 调动乡镇组织收入、发展经济的积极性有好处 33%
⑦ 对乡镇政府职能转变有好处40%
⑧ 对乡镇政权建设有好处 35%
⑨ 对深化农村税费改革、巩固改革成果有好处49%
22.你们这里的乡与村之间的财务管理方式是:
a. 村财乡(镇)管 89%
b. 村财村管 11%
23.您所在乡镇的村级干部的工资来源是(可以选择多项):
a. 乡镇财政 22%
b. 农业税附加 70%
c. 上级转移支付或补助 63%
d. 村级收入 23%
24.在你们这里,是通过哪种方式决定人员分流的?(可以选择多项):
a. 考试 30%
b. 考评 67%
c. 投票决定 21%
d. 抓阄 1%
e.其它 12%
25.你们这里是通过哪些途径分流的?(可以选择多项)
a. 本人自愿提前退休(内退) 67%
b.轮岗 12%
c.离岗培训、学习 15%
d.外派(打工) 10%
e.分流到乡镇企业 3%
f.自谋职业 14%
g.其它: 5% .
26.你们这里是如何解决分流人员的生活保障问题的?(可√多项)
a. 一次性买断工龄 24%
b.社会保险 24%
c.发放基本工资 39%
d.发放生活费 7%

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