农民心目中的村民自治 |
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答参加过的51户,回答没有参加过的49户。在回答村民能否对村干部进行有效监督的问题时,肯定能的占45%,回答不能的占32%,回答说不清的占23%。 5. 作者评析 其一,从调查中可以清楚地看到村民自治制度已经得到了多数农民群众的认同和肯定,并且正在逐步成为农村民主法制建设和*文明建设的基点。但是,对当前村民自治的状况不能估计过高,农民对村民自治制度的肯定大大高于对村民自治现有成就的肯定。在100户调查中,农民对民主决策和民主监督的实际结果,差不多有半数人不满意。因此,进一步完善村民自治制度并充分发挥其作用,还需要做很多深入而细致的工作,还有很长的路要走。 其二,村民自治是村范围内的全体农民群众的自治,自治程度高低好坏均由农民参与程度高低和发挥作用大小决定。调查中我们了解到,县、乡镇两级领导对村民自治、特别是对村委会选举关心有些过分。村委会换届选举时,目前通常的做法是由县政府或政府、党委联合发文,成立由县主要领导为组长的指导小组,要求把选举作为六大班子的工作重点,六大班子主要负责人包乡镇,乡镇领导更是全力以赴,县、乡镇干部结合成立工作组,指导帮助村成立选举委员会,选举产生村民代表,产生候选人、组织选举等,这种过分的关心虽然出发点是好的,但事实是有些越俎代庖,反而使农民对选举的公正性、对村干部的信任度产生怀疑,应该相信农民,放手让农民做好村民自治范围内的事情。 其三,发展农村经济,提高农民素质是搞好村民自治的一项基础性的工作。*是经济的集中表现,经济发展了能够激发农民参加村民自治的热情,农民素质高了可以不断提高村民自治的质量。民政部门介绍凡经济比较发达的地方,村民自治工作也开展得好一些,反之则反,对此,我们在调查中也有同感。在100户调查中,回答影响村民自治的最主要因素:45户认为是农民文化水平低,民主意识差;29户认为是经济落后,两者占74%,可见已成为共识。所以,发展农村经济,全面提高农民素质,是解决当前农村各种问题所面临的重大课题。 上一页 [1] [2]
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