和可持续发展战略，加大改革开放力度，促进社会生产力的跨越式发展，全面建设小康社会，进而在本世纪中叶基本实现社会主义现代化。

三是反腐倡廉能力。驾驭市场经济的能力还表现在对市场经济的驾驭效率上，即少投入多产出、少花钱多办事、办好事。虽然执政效果不能也不可以简单地通过效益来体现，但执政成本却是实实在在的。一个国家的执政党日理万机，取得些成绩实属不易，如果能得到人民大众的普遍拥护更是难上加难。“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，恐怕惟有此道。公务人员不应该成为致富的能手，而应该成为帮富的专家；执政党不应该铺张浪费，而应该精打细算，把钱花在刀刃上。这必然要求执政党加强反腐倡廉的力度、提高反腐倡廉的能力，让广大人民群众真正成为新生活的主人，而不是旁观者。实践证明，一个政党若不能以自己廉正无私的形象争取公众对自己的拥护与爱戴，恐怕连执政机会都没有，更不用谈什么执政能力了。

四是组织行为能力。提高驾驭市场经济的能力，必须能够万众一心、尤其是执政党的上下级之间、各级政府之间必须步调一致、齐心协力解决改革和建设实践中出现的新情况、新问题。在建立和完善社会主义市场经济体制的过程中，在经济结构调整和经济发展的过程中，经济社会生活难免会出现一些矛盾和问题，诸如各级党组织之间、各级政府之间的利益协调问题；农民和城镇部分居民收入增长缓慢，失业人员增多，有些群众的生活还很困难；收入分配关系尚未理顺；等等。执政党面对这些问题，必须有组织、有步骤地加以解决。不解决束缚经济发展的诸多痼疾，我们就不能迅速发展，不发展又有更多的问题不能解决。加快发展是解决诸多问题的前提，是解决经济社会生活中各种矛盾和问题的重要基础和根本途径，而执政党的组织行为能力是发展的重要保证。

五是观念转变能力。执政党的组*员必须与时俱进，迅速转变观念，提高创新意识和能力。要提高执政党驾驭市场经济的能力，广大党员必须善于学习和把握市场经济的内在要求和运行特点，坚持按照客观规律办事。市场经济是以市场为中心，以效益为目的，以法律为规范的经济形态，与计划经济有着质的区别。要驾驭市场经济，必须认真学习市场经济的基本知识，全面认识市场经济的特点，努力掌握市场经济运行的基本规律，自觉运用市场经济的规则和要求来规范经济行为，促进社会主义市场经济健康运行和快速发展。要围绕改革的重点和难点，大胆探索、勇于实践，坚决破除一切妨碍发展的观念和体制机制弊端，在想事、谋事、干事上下功夫。


三、执政党驾驭市场经济的“度”的把握（即如何处理党领导经济工作与政府宏观调控的关系）

执政党驾驭市场经济并不是由执政党的言行来取代一切、统管一切，而是通过执政党自身素质和能力的提高，带领和调动广大人民，使他们成为国民经济发展的主体和积极分子。这里的关键是如何处理好党领导经济工作与政府宏观调控的关系问题，即执政党驾驭“度”的把握问题。

从理论上讲，现代的国家管理都与政党的作用密切相关，几乎所有的国家都有政党的存在。政党与政府是两个不同的概念，从角色分化的角度来看，它们各自具有自己独特的角色和功能，在任何情况下，政党并不能代替或取代政府来履行政府的职能。一般来说，政党通过它的党务活动，即通过政党纲领的宣传和鼓动、*家的培养和输送，使它的意志或意志化的人物进入政府领域，以管理*事务。因此，政党（无论是执政党还是在野党）的党务职能和政务职能有一个明确的界限划分。如果政党组织以政府的角色履行政府的职能，或者政府以政党的角色履行政党的职能，那么就必然会对政府职能的分化和专化带来影响。

在中国，中共中央拥有经济工作的最高领导权和重大经济决策的最终决定权；全国人民代表大会通过经济立法、审查批准国民经济和社会发展计划、国家预算，以及重大经济决策，实施对政府（国务院）经济工作的监督；国务院直接做出及实施经济决策，并通过所属的综合及专业机构，以及地方政府来执行。现在，中共中央提出了完善党领导经济工作的体制机制和方式问题。“党领导经济工作，主要是把握方向，谋划全局，提出战略，制定政策，推动立法，营造良好环境。地方党委要结合本地实际，确定经济社会发展的基本思路和工作重点，加强和改进对经济社会重大事务的综合协调，确保中央的方针政策和各项部署的贯彻落实。涉及国民经济和社会发展规划、重大方针政策、工作总体部署以及关系国计民生的重要问题，由党委集体讨论决定，经常性工作由政府及其部门按照职责权限决策和管理。党委要支持政府依法充分履行职责，推动政府依法行政，加快转变职能，深化行政体制改革，真正实现政企分开、政资分开、政事分开，主要运用经济和法律手段管理经济活动，集中精力抓好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”。这段话强调了要分清党管什么，政府管什么，党政要形成合

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