规范，凡不严格执行管理规定，有违反行为的，一经查实，离岗到局纪委反省学习十天，书写反省材料由政工部门存入个人档案。是领导者，除停止执行职务六个月外，扣发六个月岗位津贴，是普通民警的扣发六个月岗位津贴。对发生违反规定行为隐瞒不报的知情者、包庇袒护的领导者，一经发现，要从严处理，严肃追究有关领导和责任人员的责任。今年5月23日，xx市庆远镇城西竹水巷居民文某，分别到市公安局督察大队、城西派出所、解决信访问题办公现场投诉市公安局城西派出所民警韦某在受理盗窃案过程中不作为行为，要求严肃处理。对文的投诉，市局领导高度重视，即指示督察大队对投诉问题进行了认真的调查核实，证实韦某确实不作为。鉴于在调查中韦某没有正确对待群众反映的问题，且有讲假话、欺骗调查人员的行为，为严肃纪律，公安局党委研究决定在全局给予通报批评，限令韦到市局纪委反省学习10天，并扣发6个月的岗位津贴，以此教育警示全体民警。

三大战役出色侦破刑案

为创建平安xx活动，xx市委、市政府统一部署，在辖区内开展了严打专项斗争。一是在全市开展春季“严打”；二是开展打击盗抢机动车等违法犯罪活动专项行动；三是开展打击“两抢一盗”犯罪专项行动，为确保创安活动成效显著，还集中优势兵力重点整治市区。

为确保严打斗争取得成效，市公安局做好调查摸底、制定方案、组织动员、后勤保障等各项准备工作。市公安局党委成员带队组成工作组，深入一线检查督办，与基层民警并肩作战。城西派出所部署早、行动快，破刑事案件26起，受理治安案件69起，查处68起，抓获违法人员87人，行拘22人，强戒23人，缴获摩托车16辆；城东所共破获刑事案件29起，查处治安案件66起，行政拘留39人，强戒15人。

为发动广大人民群众积极参与严打整治斗争，xx市委、市人民政府在创建“平安xx、和谐社会”中，采取多种形式，通过多种手段，加大严打整治斗争的宣传力度，大造严打声势，基本上做到电视有图像、报刊有文字、广播有声音、街上有横幅标语。全市悬挂横额和张贴标语口号500余条，出墙报25版，街日宣传14场次。在各级报纸、电台、电视上发表宣传报道文章百余篇。通过宣传发动，激发了群众参与严打整治斗争的积极性。据不完全统计，共收到群众揭发检举违法犯罪行为的举报线索40余条，由此破获刑事案件20余起，查处治安案件20余起。

四种机制编织平安xx

创建活动开展以来，xx市市委、市政府采取“全面覆盖、突出重点、以快制动、有效控制”的方针，立足于“抓现行，破现案，压发案”的目标，把开展路面巡防工作摆在优先发展的突出位置，成立了专门工作领导小组，及时制定实施方案，确定了巡逻重点、形式及警力调配，绘制了治安巡逻线路图。领导小组各成员也按照分工与联系点，挂片督导，亲临一线，指挥巡逻。构建了以“四大防控机制”为重点的治安防控网络，增强了公安机关对社会治安的驾驭能力。

一、以“宝塔式”防范工程为载体，完善社会整体治安防控机制。一是，以派出所为“塔顶”。将每个派出所民警管区内的治安防范、人口管理、特种行业、要害部位等各项工作内容细化量化，汇编成册，同时辅之以严格的百分考核，进一步规范了派出所的各项警务工作。二是，以警务区、责任区和社区警务室为“塔中”。以推行社区警务建设为载体，在城区布建警务区，在农村地区划分了责任区，将派出所优势警力下沉到第一线，把派出所的管理和防范职能分解到各个警务区和责任区，再具体细化到个人，确保每个民警都有自己的“责任田”。三是，以健全的群防群治组织为“塔基”。积极争取社会各界在人、财、物等方面的支持，成立了市巡防大队，采取公开择优招录的方式，进一步壮大治安联防队伍，按照“政府出资、招聘，保安服务公司培训管理，公安机关统一指挥、使用，群众参与评价、考核”的运行模式，组建150人的xx市巡防大队，以弥补警力不足。在录用治安巡防队员时，严把入口关，要求队员身高在1.65米以上，年龄在20至35岁之间，要经过严格的政审和培训，优中选优，以确保队伍质量。大队成立后，制定一套规范、完整的管理巡防队的规章制度，规定了队长、队员的职责、任务、考勤、学习、培训制度，大队长由民警兼任，中队长由优秀的巡防队员担任，执行半*化管理，统一住宿，统一就餐，统一着装，市府拨出经费给巡防队装备，还购买人身保险。并与巡防队员签订《治安联防承包合同》，合同规定每组防控区内的刑事案和治安案要控制在一定的指标内，规定权利义务和奖惩办法，并按时按量发放工资和补贴，充分调动队员们的积极性，从而提高工作效率。各乡镇和村屯也建立了村级治安巡逻队。这些“编外警察”在正式干警的带领下，积极配合守点、巡线、控面，使基层的整体防范能力进一步提高。

二、以屯警街头为依托，健全街面巡逻防控机制。多措并举积极构筑点线面结合的、风格化街面巡逻防控机制。在“点”的防控方面，在进出辖区的交通要道上，布建堵截卡点，每个卡点都由正式民警带领联防队员昼夜执勤，对进出的人、车、物实施严密的监控，截断违法犯罪分子进出辖区的通道，使之成为维护社会治安的第一道防线和最后一道屏障。在“线”的防控方面，以交巡警为主力，充分发挥装备好、反应快、机动性强的优势，屯警街面，坚持“有警处警、无警巡查”的原则，对全市的交通主干道、城区大街要道、公路干线昼夜巡逻，从而形成了打防功能兼备的道路防线。在“面”的防控方面，各派出所结合辖区的实际情况，借助“流动社区警务室”、“骑车进社区活动”的全面启动，对重点部位、重点路段、偏僻街巷、城郊结合部等案件多发地带进行反复巡逻。同时，结合社区警务战略的深入实施，组织和发动内部单位、居民小区开展形式多样的安全防范活动，保证了社会面上治安秩序的稳定。

三、以可能影响社会治安的特殊人群为重点，强化实有人口管理防控机制。把辖区实有人口全部纳入了管理范围，重点管好可能影响社会治安的特殊人群。对流动人口，采取与用工单位签订《流动人口无

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