档库、法律法规库、通用知识资源、办案及管理决策支持信息、业务及管理制度规范、办案及管理的经验智慧总结、犯罪嫌疑人资料库等。
2、专家系统。用于提供寻求问题解答和知识共享的渠道、数据挖掘、知识发现等功能。
3、知识交流平台。主要包括网络信息门户、论坛、公告板、新闻发布、留言板、e-mail、电子会议、智能搜索引擎等。
4、个性化管理工具。用于个人学习内容定制、学习自我审定和个人知识贡献等个性化服务。
5、工作协同工具。主要包括群件、内部服务申请、工作流程、项目协作、反馈系统等。
针对检察机关的业务工作特点,一个完整的知识管理系统流程可以用下面的循环示意图来表
示:
三、检察机关知识管理体系的实施
从知识管理的系统构成和系统流程可以看出,检察机关知识管理的实施必须依靠强大的信息系统平台来支持,如群件技术、数据库技术、网络技术等等,各种信息管理技术组合成了知识管理的实施基础。但我们不能因此而把知识管理与信息技术等同化,我们必须认识到知识管理实际上是一个“管理和人的故事”,信息技术只是一个实现手段,最重要的还是对知识管理实施的规划和管理,所谓“三分技术、七分管理”就是这个意思。
检察机关知识管理体系的实施工作应包括以下主要内容:
1、分析检察机关的专业知识资源的构成和需求。包括以下几个要点:
检察机关机构整体、各个部门的知识构成和通用需求;
各个职能部门的特殊需求;
各个职能部门办案流程之间横向通用性和纵向特殊性需求;
定义检察知识库的内容、关系结构和文件类型。
2、规划和设计检察知识库的知识分类体系。
主要包括检察专业知识和通用知识资源的专业分类定义和编码体系。
3、建立知识管理部门并设置相关的专业人员,规划知识管理部门及人员的职能,建立知识管理的运作和管理制度。
可以根据实际情况分别设立专职或兼职的知识管理部门和人员。建议在高检和省检一级设置专职知识管理部门及相关专职工作人员,主要着眼于全国或本省范围内检察机关知识管理工作的战略计划制订以及知识库软件、管理软件的规划、开发、应用等工作;在市和基层检察院可由办公室、政工办和技术部门人员兼职担任知识管理人员,主要进行知识管理战略计划的具体实施、维护和在基层推动各部门参与知识管理的工作。
知识管理部门及人员的职能主要包括:
(1)搜集通用知识资源。
(2)组织各部门和人员提供专门的检察业务知识资源。
(3)对各类知识资源进行汇集、过滤、整理(包括定期更新和删除)、编码、分类储存和在组织内发布,对知识资源的利用效能进行审核。
(4)在检察机关内部推动知识管理的理念传播和实际运作。
检察机关知识管理的运作和管理制度主要包括:
(1)明确知识管理部门及人员的工作流程及相关工作守则。
(2)明确知识管理部门和检察机关组织内其他部门在知识汇集、共享和交流方面的责任。
(3)明确知识管理系统的维护保障制度、网络平台的管理和安全规范、知识内容的保密和传播范围。
(4)有关知识贡献、知识使用、知识创造和知识流通等方面的奖惩制度。
4、规划、开发检察机关知识管理系统。
该步骤实际上主要是知识管理软件系统的规划、开发过程。知识管理软件系统主要包括12个功能模块:
(1)、 智能搜索引擎
(2)、 知识探索和数据挖掘工具
(3)、 信息知识库
(4)、文件与工作流管理
(5)、知识审计与知识地图工具
(6)、检察业务专家系统
(7)、多媒体信息融合工具
(8)、多模型接口
(9)、网上个人工作区
(10)、操作管理和项目管理
(11)、网络信息门户
(12)、网络信息交流、发布平台
5、知识管理的应用推广。
知识管理应成为检察机关长期战略的重要组成部分,而知识管理应用推广的关键则是通过长期、持续的组织活动推动检察机关内各个部门、岗位、个人积极参与知识管理,有效地实现检察专业知识资源的沉淀、积累、整理、优化、共享、交流、再创造的循环过程。在检察机关知识管理实施过程中,硬件、软件、人员、资金等外在实施基础必不可少,但规范的管理机制和从上到下不懈的宣传、引导、推动才是实施效果的最终保障。
对于检察机关而言,推动知识管理活动最直接和最基本的手段就是直接邀请、诱导和督促检察干警尽量多地使用知识管理系统。只有当检察干警能从知识管理系统的简单应用中尝到甜头,以其工作和学习必需的知识资源作为起点开始应用知识管理系统,系统的其他深层次功能(专家系统、数据挖掘、知识交流平台、个性化管理工具等)才会慢慢被其熟悉和接受,进而将知识管理自然融入其日常工作与学习的活动中,达到知识管理的实施目的。
结语:
处身于知识经济时代,检察机关要适应时代的要求,真正做到“与时俱进”,就必须改变旧的体制而转化成为学习型的组织形态,而学习型检察机关组织形态的形成,就是以学习与知识管理为基础的。将知识管理这种永无止境的动态历程作为学习型检察机关建设的实施切入点,将大大促进学习型检察机关建设的发展。
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