全质量员（兼职安全员）依照***矿《安全奖惩条例》相关条款要求，负责本队作业场所全过程的安全质量评估和对职工动态操作行为的监管及过程积分考核。安全质量员行政上归队管理，业务上由安全部门负责管理考核，其工资的一半和全部绩效工资由安全部门根据其对职工的积分考核职责履行和本人安全行为准则予以考核兑现。安全质量员的具体操作办法仍执行今年安全监察大队对职工动态操作达标的积分管理考核办法。做到公开上墙，日事日毕，日结日清。（2）实施层级管理考核。按照矿考核到队组和各级管理人员、队组考核到个人的考核模式，实施对全员全过程的安全监管和考核，还原队组管理主体地位职能。（3）有效联锁制衡。各负其责，各司其职，自我约束，良性互动，明确界定队组、科室、专职安监队伍职能责任分别为管理执行，指导服务，动态监管。三者既互相独立，又有效制衡，即由队组负责自身整个生产过程的安全管理，科室在指导服务队组工作的基础上，实施动态安全监管，矿、科两级小分队对各单位实施100%覆盖面的动态安全检查和监督。
2、依托“双建双达”，促进两化动态达标
基本措施：（1）明确矿井、采煤、掘进、机电、运输、通风、调度达部级，地测达省级的质量标准化目标和实施办法。（2）继续推行专业大组统一行动、逐面检查、上尺上线、现场打分评级的旬检月验检查方法。（3）在各专业系统中推行质量标准化“评优抓差”排名奖罚活动。（4）在对队组验收制度进一步规范完善的基础上，把规范作业与工序流程化验收紧密结合并加大考核。（5）继续推行质量系数联责工资总额的管理方法。（6）将质量标准化综合得分纳入队组安全绩效中予以联责考核。（7）继续开展“安全树样板、工程创精品”活动，加大投入，更新设备、改造系统。强化月度专项治理，创造矿井安全生产硬环境。（8）在直接和辅助队组中开展以创建星级班组为目标的班组建设管理，成立以生产矿长为组长的班组建设工作领导组，分安全指标、任务计划、质量标准化、违章违纪、出勤管理五个方面对班组进行考核。
3、实施全员安全绩效考核，推行安全风险抵押管理
（1）矿对队组：按人身事故（300分），非伤亡事故（100分），质量标准化（200分），隐患整改（150分），“三违”治理（150分），动态达标（100分）六项指标“千分制”对队组进行考核，考核结果联责队组核定的人均绩效基数予以兑现。（2）矿对管理人员：按安全指标（30分），队组“千分制”绩效得分（20分），下井下基层（20分），业务保安及执行安全制度（20分），生产指标（10分）五项指标“百分制”对管理人员进行考核，考核结果联责管理人员核定安全绩效基数予以兑现。并对所有管理人员分类进行排名奖励，奖前三名，罚倒数二名。（3）队组对个人：依照***矿《安全奖惩条例》相关条款要求，由队组专职安全质量员（兼职安全员）对职工现场规范操作行为实施积分考核，月底按个人积分情况和矿对队组安全“千分制”考核结果计件考核，兑现到个人，在工资中进行单列。（4）在矿、科室主办以上、队组三职队干和生产科室技术员中实行安全风险抵押，明确各自职责，季度以安全指标完成情况按四分之一比例兑现考核。
4、引入重大隐患源即事故的理念，“消隐患、反三违”，强化安全管理
（1）在今年明确广义事故范畴包括人身伤害、设备损坏、生产中断、财产损失、危险源扩大等行为后果的基础上，引入重大危险源即事故的管理理念，起到超前防范，有效预防的作用。（2）进一步明确对造成生产影响的事故由调度室负责组织分析处理，对造*身事故或虽未造成事故但可能导致事故的重大危险源由安全部门负责组织分析处理。（3）按照集团公司对事故分析处理的规定要求，对应调整和完善矿井事故追究处理规定。（4）继续坚持谁主管、谁负责，谁分管、谁负责，谁签字、谁负责和排查、分析、追究、防范、教育相统一的原则。（5）应用微机管理，完善程序化隐患排查模式，提高隐患、“三违”排查和分析的准确性、时效性和科学性，为安全管理工作提供可靠的原始分析依据，便于采取措施加以预防和消除隐患、“三违”。（6）将事故、隐患和“三违”情况纳入到队组“千分制”安全绩效考核之中，达到有效消除事故、隐患和“三违”的目的。
5、全面执行工作票制度
继续推行非正常作业条件下的工作票制度。进一步完善此项制度，重点是从工作票的管理、考核、执行上进行修改和完善。（1）明确两级调度室为工作票的管理执行考核单位。安全部门对其具体执行情况负责监督。（2）对不能按规定办理工作票进行作业的，按严重“三违”追究领导和有关责任人员责任。（3）将工作票的管理考核执行情况纳入对两级调度管理人员的业务保安考核范畴予以落实管理责任。
6、坚持以人为本，全面实施素质再造工程
①进一步改进培训工作。探索菜单式培训方式，做到教以所缺、学为所用，增强培训的针对性，提高培训效果。②适应矿井装备、技术升级对管理和操作的新要求，做好技术与人员准备工作。③对放炮员、瓦检员关键工种分序列实行职业资格等级认证，以能定资，调动广大职工学技术、钻业务的积极性。④把工程技术人员作为重要的师资力量对现场员工进行强化培训。
7、齐抓共管，综合治理，整体推进
推行以全员包保、重点帮教、“330”谈心工程为重点内容的思想*教育。进一步推进安全文化建设的健康发展，建设以“安全第一”为灵魂的企业安全文化，大力营造良好的安全生产氛围，推进齐抓共管、综合治理工作的健康发展。
8、强化现场监管
突出抓好以下组煤防尘、co防治为重点的“一通三防”，370防治水，十采区复合顶板，斜井大坡、矸石山斜坡和盘区斜坡中小运输，大巷乘车秩序治理，十采区和三采区小窑重灾区的安全监管和装备升级后的机电管理，确保重点区段、重点时段和薄弱区段平稳有序的的安全管理秩序。

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