式。一是龙头企业领办园区。江苏长寿集团投入巨资建设优质生猪及优质肉鸭养殖基地。目前投资800万元的如皋港开发区生猪养殖基地已开工兴建，并在5个镇培育了200户肉鸭养殖户；坝新肠衣有限公司投资500万元建设的万头养猪场也已进入前期准备；花木大世界的销售额突破4亿元，带动了228户规模大户的花木种植发展；长生集团带动9700户15000亩出口创汇蔬菜基地，有力地带动了基地农民的增产增收。二是招商引资兴办园区。桃元镇盘活原镇农科所60亩土地，引进上海民间资本200万元建设优质生猪养殖园区，目前土地已交割并进入“三通一平”。袁桥镇与无锡大型畜禽市场合作建设的优质家禽养殖、加工综合性园区项目已基本敲定，园区总投资将达到1000万元以上。市稻麦良种场引进浙商300万元资金建成280亩大棚草莓园区，一季亩产值达到6000万元以上；三是财政项目催生园区。九华镇利用1000万元农业资源开发项目资金重新整合配置现有优质瓜菜产业资源，新近建成西瓜园区三个，荷仁豆园区两个，市农科所在南通市农林局30万元项目资金的拉动下自筹60万元配套资金建成百亩设施农业园区，并已取得显著经济效益；四是开发市场扩建园区。九鼎鲜切花菊基地依托日本市场的旺盛需求和去年搬经镇副书记林凤平等同志探索成功的钢架大棚生长经验，新建长江、桃元等十个大棚鲜切花菊生产基地，总投资达1000万元以上。下原野生动物园今年新增投入700万元，完善基础设施、增引珍惜动物，整个园区已初步达到对外开放水平。如城苏通农业观光园新增500万元资金建设的会务中心主体工程已经竣工。

（四）农村道路建设继续推进

今年，南通市下达我市镇村公路计划项目140个共计470.74万里，面对各项工作齐头并进资金需求量大，工程建设强度大，资金补偿到位率低，拖欠工程款严重，施工单位承接工程任务的积极性严重缺乏的严峻形势，不少镇党委、政府不回避矛盾，不畏惧困难，认真研究对策。特别是白蒲、下原、磨头、桃园、丁堰、东陈等6个镇千方百计组织开工，实现了农村公路建设难中有进。实现上半年已完工项目97个，共计323.93公里，完成任务里程数的68.81%；已招标及续年项目27个，共计94.42公里，其中已完成15公里；未开工项目16个，共计51.65公里。目前累计通过省验收606公里。其中今年6月通过省验收163公里。

（五）现代化示范村建设开局良好

按照“民富、村美、风气好”的现代化新农村总体目标，加强13个示范村的推进工作。一是规划的评审报批。目前，除如城镇顾庄村、如港开发区海坝村两个村外，其余11个村的规划已通过专家评审，柴湾镇镇南村的规划在经过村民代表会议同意，镇人大主席团通过后，已将规划文本及有关材料上报，其余10个村正在组织镇村落实相关事宜。市现代化建设领导组已对13个现代化试点村规划逐村进行了评审。二是抓集中居住区的开工建设。东陈镇已在小区内实施中心路基础设施建设，如皋港开发区海坝村已在小区打桩动工，柴湾镇镇南村、经济开发区新王庄村也已奠基开工。

（六）民营经济发展形势喜人

民营经济“双过半”目标要求：新增个体工商户11000户、私营企业1100家、私营企业注册资本15亿元，引进市外民资注册资本7亿元。目前，已新发展个体工商户14254户、新发展非公司制企业659家、非公司制企业注册资本8.82亿元，已经分别完成年度计划的64.8%、59.9%、110.3%，实现了“双过半”；新增公司制企业382家、注册资本4.42亿元、引进市外民资注册资本2.6亿元，分别仅完成年度计划的34.7%、20%和19.7%，冲刺“双过半”难度较大。

上半年，我市新发展个体工商户14254户，完成全年计划64.8%。新增个体工商户达到“双过半”目标的镇有16个：常青（100.9%）、东陈（66.5%）、林梓（64.5%）、搬经(98.8%)、高明（71.4%）、江安（55.5%）、长江（71.9%）、石庄(82.9%)、柴湾（74.8%）、雪岸(56%)、袁桥（58.8%）、如城（70%）、吴窑（58.7%）、磨头（87.8%）、下原（63.6%）、桃园（54%）。新发展私营企业1041家，占全年目标的47.3%，其中公司制企业382家，占全年目标的35%，非公司制企业659家，完成全年目标的60%。新增公司制私营企业已经实现“双过半”的只有2个：经济开发区（97.6%）、如城(61.5%)。新增非公司制私营企业已经实现“双过半”目标的镇有14个：东陈(65.8%)、林梓(55.5%)、白蒲(59.2%)、搬经(50%)、高明(86.8%)、常青(70.6%)、长江(60.5%)、石庄(55%)、郭园(63.4%)、雪岸(65.3%)、吴窑(90.7%)、磨头(105.8%)、桃园(79.4%)、下原(61.8%)。新增私营企业注册资本13.24亿元，占年度目标的44.5%，其中公司制企业注册资本4.42亿元，占年度目标的20%，非公司制企业注册资本8.82亿元，占年度目标的110.2%。引进市外民资注册资本2.6亿元，占全年目标的18.6%。新增公司制私营企业注册资本超过“双过半”目标是如皋港经济开发区（72%），其他镇（区） 难以实现。新增非公司制企业注册资本除有如皋港、如皋经济开发区、九华镇未实现“双过半”目标，其余镇已实现“双过半”。

二、六个镇（区）重点工作推进情况及主要特点。

今年以来，如皋港经济开发区、九华、郭园、长江、石庄、下原等6个镇（区）围绕全年目标任务，不断调整工作思路，积极创新工作举措，以科学的发展观统领经济社会发展的全局，努力化解发展中的难题，着力组织推进工业经济、招商引资、项目投入、全民创业等各项重点工作，坚持啃住目标抓落实，全力冲刺“双过半”，取得了较好成果，但对照全市目标任务，一些工作还存在很大差距。

（一）工业经济运行情况

上半年，如皋

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