上，继续实施农业结构调整“万户示范工程”，大力培植桑蚕、林果、畜牧三大主导产业，全年植树420万株,新建6个千亩大方、3处百棚基地和52个规模养殖场、养殖小区，全区农业标准化生产面积达到14 万亩。积极推进农业产业化，培植了宏润木业、山佳乳业、馋神食品、翔宇淀粉等一批龙头企业，新发展农村经济合作组织28家。实施了“新世纪青年农民培训工程”，组织输出农村剩余劳动力2万多名，农民增收的渠道越来越宽。
（三）执政为民，认真解决群众关心的热点难点问题。坚持把人民群众的利益放在首位，下大力解决群众反映强烈的行路难、看病难、上学难、住房难等问题。投资3000多万元，继续高标准实施“村村通油路”工程，全区新增“村村通油路”160公里，改善了农村出行条件。改造薄弱学校8所，新建校舍12193平方米，改善了教育教学条件。完成了胜利渠马庄闸改造、佟庄小流域治理等农业基础设施建设工程，改善了农业生产条件。投资224万元，完成北二环、北三环和园区中心路建设工程；开展了“生态文明村”创建和村容村貌整治活动，全区有5个村基本达到市级示范村标准。进一步完善社会保障体系，全年收缴养老保险 万元，保证了离退休人员养老金的正常发放；积极发展农村养老保险，累计参保人数达到22026人，全年发放农村养老保险费6.87万元。密切关注困难弱势群体,为826户低保户按时足额发放了保障金,为失业人员发放失业金157万元，为受灾农户发放救济款物折款300多万元，使受灾群众体验到了社会主义制度的优越性；投资50多万元，实施“助残、济困、扶老”安居工程，新建房屋126间，为农村55户困难家庭解决了住房问题，使广大困难群众感受到了党和政府的温暖。
（四）扎实推进民主法制建设和精神文明建设，全力维护社会稳定。以贯彻实施《公民道德建设实施纲要》为主线，深入开展“文明城市”、“文明行业”、“文明村镇”创建活动，公民道德意识和城乡文明水平不断提高，被授予“山东省第五届精神文明建设工作先进区”称号。认真组织开展计划生育“百日整治”活动，计划生育工作得到加强，顺利通过省、市级验收。科技、文化、教育、卫生、体育、广播电视等工作也取得新进展。围绕“苏鲁边界平安区”建设，全面落实社会治安综合治理各项措施，高度重视信访、“处法”和安全生产工作，一年来，全区没有发生群体性赴省进京上访事件，没有发生重大安全生产责任事故，有效维护了社会稳定。积极推进民主*建设，人大和政协工作得到进一步加强，为经济发展做出了重要贡献。以民主选举、民主管理、民主监督和政务公开为重点，扎实推进基层民主*建设；建立重大决策群众参与机制，对重大问题特别是经济社会发展的目标任务及一些重要措施的出台，都广泛征求和吸收区人大、政府、政协、人武部班子成员和各级各有关部门负责人参加，共同研究，反复讨论，集思广益，干部群众工作同心、目标同向、措施同步，全区上下凝聚形成了干事创业、加快发展的强大合力。
（五）大力加强党的建设，提高执政能力。坚持党要管党、从严治党的方针，大力加强组织、制度、作风建设。开展“在岗奉献、为民建功”活动,促使各级干部提高执行力，转变工作作风，推动工作落实。积极实施“*帮扶”工程、“农村党员致富示范工程”、“村级集体经济积累工程”和“三万工程”，有效提高了基层组织的战斗力。建立了加快发展的竞争激励机制和“无缝覆盖”的目标管理责任制，深入开展了“四强”竞赛活动，培植了一批发展典型，在全区上下形成了你追我赶、干事创业的浓厚氛围。坚持不懈地加强党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实党风廉政责任制，加大了对大案要案的查处力度，保护了改革开放成果。
上述成绩的取得，是全区各级党政认真贯彻落实上级指示精神、创造性地开展工作的结果，是广大干部群众团结一致、奋力拼搏的结果，也是与在座各位的大力支持分不开的。在此，我代表区委、区政府，向社会各界朋友表示衷心的感谢!
二、今年全区经济社会发展的总体思路和工作重点
明年是贯彻落实科学发展观、保持经济社会良好发展态势的关键一年，也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年，做好明年的工作具有特别重要的意义。全区明年经济工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届四中全会和中央、省、市经济工作会议精神，牢固树立和落实科学发展观，围绕一个目标（加快推进由人口小区向经济强区跨越）、抓住三个关键（解放思想、调整结构、优化环境）、突出四个重点（做强工业、突破“三农”、美化城市、繁荣三产）、加快“四区”建设（生态区、文明区、平安区、诚信区），全面加强党的建设，提高执政能力，推动全区经济社会快速健康协调发展。
（一）突出“四个重点”，推动区域经济更快更好发展。一是做强工业，在膨胀经济总量、提高运行质量上实现新跨越。继续坚持“全党抓经济、重点抓工业、关键抓投入”的思想，大力实施“三个一批”发展战略，尽快壮大一批支柱产业，发展一批骨干企业，培育一批知名品牌，努力构建新型工业体系。通过3年左右的努力，煤电、建材、纺织、造纸、化工、农副产品加工等六大支柱产业总产值过100亿元，纳税过千万元以上的骨干企业达到15个，在省内外有影响的名牌产品达到10个，使全区工业经济总量迅速膨胀，结构明显优化，竞争力全面提高。
搞好招商引资，千方百计扩张经济总量。继续严格实行“三个80%”和“四不一否”制度，进一步落实鼓励招商引资的政策规定，充分调动广大投资者、引资者的积极性。创新招商方式，加强专业招商队伍建设，紧紧抓住日、韩、台及南方发达地区产业转移的机遇，开展招商引资活动。加快招商项目库建设，抓好项目的包装推介，最大限度地发挥项目本身的招商功能，推动招商引资工作的开展。
大力推进重点项目建设，千方百计增加投入。明年力争新上和续建投资千万元以上的重点项目30个，过亿元项目8个。全力以赴抓好上联、泉兴、东源等3条200万吨旋窑生产线，一方膏业3000万平方米石膏板、50万吨石膏粉续建，5万吨特种纸、4万吨草酸、台

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