、就医、上学、住房”难等问题，兴修了村级公路35公里、便民路13公里，减免了库区学生乘船费用，帮助水淹区村新建甲级医疗卫生站36个，打卫生井155口、机井306口，改造危房51户，为2676户8089人落实了低保等扶助政策，使水淹区群众的“五难”问题得到初步解决；围绕“解民困，助民富”的主题，开展了声势浩大的“富民解困”活动。2000多名机关干部走出机关，深入农户，主动为群众化民怨，办实事。目前已为老百姓兴办实事2300余件，落实富民项目1000余个，组织劳务培训3000多人次，有序输出劳力3多万人次；解决了群众关心的热点、难点问题1000余个；免费为250名白内障患者实施了复明手术。四是社会事业全面发展。医疗卫生改革稳步推进，全面完成了34个乡镇卫生院和32个地名卫生院上划县管理工作，启动了县疾控中心建设，防疫保健网络得到不断完善。教育事业取得丰硕成果，全县实施了27个中小学校危房改造项目，办学条件得到极大改善。2004年，全县向大专院校输送优秀学生2060名。社会保障更加有力，国企下岗职工基本生活保障、失业保险和城乡居民最低生活保障三条保障线有效连接，企业离退休人员养老保险社会发放率达100％。文体活动蓬勃开展，先后成功举办了“美丽激荡夜”大型演唱会、“三国四强”男子篮球对抗赛等大型文体活动。特别是第二届岳池农家文化节的成功举办，不仅极大地丰富了群众的文化生活，而且提高了岳池的知名度，促进了干部群众思想观念的大转变。五是党建工作亮点增多。落实了“*联创”工作责任制，探索出了“党委建基地，支部加协会，党员带农户”的工作模式，在全县18个协会建立了党支部，810名协会党员结对帮扶4200多户农户；深化了“党员农贷快车”活动，上半年又有4140户党员户搭上了“党员农贷快车”，贷款金额达2147万元。
二、乘东风，抢机遇，再掀产业经济发展新高潮
面对千帆竞发的竞争形势和千载难逢的发展机遇，我们将继续按照市委关于“六重”的要求，进一步明晰发展思路，突出发展重点，强化发展保障，大力实施“产业立县”战略，再掀岳池产业经济发展新高潮。
（一）抢抓难得机遇，明晰发展思路。面对市委、市政府工作重心的转移和对县域经济扶持力度的不断加大，我们高度重视，积极行动，对县情进行了再分析，对思路进行了再梳理，对目标进行了再调整。通过深入分析，我们更加清醒地看到，尽管岳池发展拥有许多有利条件，但经济总量小、工业基础差、农业欠发达、旅游业刚起步、城市化水平低的特征还比较明显。对此，我们今后的发展思路是：围绕“富民强县”总体目标，大力实施“产业立县”战略，努力培育工业支柱，调优农业结构，激活商贸流通，大力发展旅游，加快城市建设，推动岳池发展新跨越。
（二）突出发展重点，培育壮大产业。一是发展新型工业。按照“做大产业、做强企业、做响品牌、办活园区”的思路，做大做强以四海公司、岳池快餐米粉为龙头的食品工业，以“司康乐”科教用品公司、泰龙化工公司为龙头的轻化工业，以岳池汽车弹簧钢板公司、精石冶炼公司为龙头的冶金机械工业，以华茂陶瓷、顾县青石为龙头的建材工业，以科伦集团金诚药业公司为龙头的制药工业，以金德公司为龙头的丝绸工业。将“中华高粱红”、“银禾”牌大米、“白庙”牌米粉、“华翔”牌地板砖、“岳光”牌汽车钢板弹簧、“司康乐”牌教学用品打造成省级名牌产品。二是构建现代农业。按照“构建现代农业，打造绿色岳池”的总体目标和“育龙头、建基地、结链条、创品牌”的思路，大力推进产业化经营，逐步将岳特集团、岳池银塔油脂公司等企业培植成为有影响的农业产业化龙头企业；努力加强标准化体系建设，重点建立健全农业标准、农业监测和农产品评价三大体系，力争5年内基本建立健全各类标准化体系，逐步在全县推广标准化生产。三是繁荣第三产业。按照“大市场，大产业，大旅游”的发展思路，围绕“一带（农家文化旅游带）、两山（金城山、翔凤山）、三湖（翠湖、红岩湖、象鼻河）”这一重点，突出“岳池农家”品牌，高起点规划，全方位开发，大力度营销，把旅游产业培植成岳池经济的新亮点和新支柱。
（三）全力兴办实事，长期惠泽群众。一是集中力量扶贫攻坚，突出抓好水淹区的扶贫开发工作，力争3年内消除年人均纯收入1000元以下的贫困户。二是继续深入开展“富民解困”活动，实施以政策解民忧、以产业带民富；三是千方百计完善和落实就业与再就业扶持政策，努力开发就业岗位，不断扩大就业。四是全力抓好“两个确保”和“三条保障线”的衔接与落实；继续做好失业保险和城市居民最低生活保障工作，做到应保尽保。五是大力改善群众生活环境，重点搞好农村精神文明连片建设、社区文明建设、文明新村建设和能源、信息等基础建设。大力发展卫生、体育事业，努力提高人民群众健康水平。
（四）落实过硬举措，强化发展保障。一是树立全新理念。树立工业强县观，切实把工业发展摆在经济工作的首要位置，把工业作为立县、富县、强县的核心来抓；树立资源互动观，坚持“走出去”与“引进来”相结合的原则，主动加强与外地的经济、技术、资金和人才等资源的合作与交流，突破我县资源匮乏的瓶颈；树立人才兴县观，努力营造尊重知识，尊重人才，尊重劳动的良好社会氛围，实现人尽其才，人尽其用，发挥人才的最大作用。二是创新发展机制。创新产业发展机制，从产业之间的结合点入手抓发展，构建循环经济，实现一二三产业互动；创新产业投入机制，以对外招商引资为主、对上积极争取项目投入和对内金融财政支持为辅，实现投资主体多元化；创新人才配置机制，根据产业经济发展需求，按市场规则培养、使用和管理人才。三是打造最优环境。打造诚实守信的社会环境，把诚信作为最可贵的资源来挖、最响亮的“名片”来打、最具竞争力的品牌来抓，用诚信的环境弥补地缘的不足；打造优质高效的服务环境，真正做到“无为”之处决不为，“有为”之处全力为；打造亲商护商的投资环境，做到“三通” （招商引资、营造环境要思想直通、办事畅通、遇到矛盾疏通）、强化“三铁” （铁的纪律、铁的手腕、铁的措施）、达到“三无”（服务无红灯、部门

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