到会计信息质量的及时性,披露的周期、时限过长,如企业的年度财务报告要求在年度末4个月内报出,而中期财务报告要求在中期结束后两个月内报出,这样长时间后报出的信息又有多少是有用的呢,能说明企业现在的何种价值?
改进财务报告:明确资本经营的方向
改进财务报告,明确资本经营的目标是使资本得到最大的保值增值,使财务报告反映资本的保值与增值情况,进而使投资者、债权人、企业管理部门等,都可以从这些改进后的财务报告中获得更加有用的财务信息,确保决策更明朗和可靠。
1、借鉴国际先进做法,改进财务报告体系
国际会计准则委员会在1997年修订的《国际会计准则第1号——财务报表列报》中规定:一套完整的财务报表包括下列组成部分:资产负债表、损益表、一份反映权益的所有变动或不是由业主资本交易和对业主的分派所引起的权益变动的报表、现金流量表、会计政策和说明性注释。同时又指出,鼓励企业在财务报表之外披露管理部门提供的财务评述,该评述应描述和解释企业财务业绩和财务状况的主要特征及其面临的主要不确定性事项,诸如决定业绩的主要因素和影响,企业筹资来源、举债政策及其风险管理政策,以及价值未在资产负债表中反映的企业实力和资源等。另外,该准则还鼓励企业提供诸如环境报告和增值表等附表。
英国的财务报告体系基本上与国际会计准则相似,但其财务报告还有一些特殊的内容:一是在损益表之外,还要求提供确认的利得和损失总表,专门反映一些在法律或会计准则规定下可以直接计入留存收益的未实现利得、固定资产重估增值等。二是英国的财务报告体系除了基本报表外,还包括一些其他的信息揭示,如董事会报告、增值表、分部报告、盈利预测报告和社会责任报告等。
我国也应正视现实,借鉴国际先进做法,改进我国的财务报告体系。我们认为,可以在时机成熟的时候,引进一些新的财务报告方式,比如增值表、财务预测报告、社会责任报告以及国际会计准则中的描述企业业绩和经营状况主要特征的财务评述等。对于这些新增加的项目,可以是强制性的,也可以是非强制性的。
2、改进计量模式,确保资本的保值增值
资本的保值增值情况可以通过企业提供的资产负债表获得。按我国现行的考核办法,将企业期末的所有者权益与期初的所有者权益相比,若二者相等,即表明实现了保值;若前者大于后者,则表明实现了增值。这里,一方面要扣除企业本期新增投资及资本公积金的增加;另一方面应结合利润表,综合比较企业的盈利能力,因为企业资本的保值增值的真正来源是企业实现的利润。
但是,值得注意的是,是否只要将企业期末的所有者权益与期初的所有者权益相比,就完全可以反映企业资本的保值增值情况呢?答案是否定的。众所周知,现行财务会计有一个很重要的原则需要遵循,那就是历史成本原则,在财务报告之前的确认、计量和记录行为中,都以历史成本为主要计量属性,使得财务报告实际上只能反映企业经济活动的“历史”。在币值不变的条件下,历史成本无可非议地能成为一种恰当的会计计量手段,但存在通货膨胀时,历史成本便会有很多缺陷,因为在通货膨胀下的历史成本不仅会虚增企业利润,还会侵蚀企业未来的财务营运能力。通货膨胀使得企业重置存货和固定资产时所需的货币量增加,但与现期销售收入对应的存货或折旧可能是很长时间以前发生的,这种收入与费用的不对称性导致了企业利润虚增的现象,违背了收入与费用的配比原则,即使盈利较多,也并不表示实现了资本的保值增值。因此,为了体现在通货膨胀条件下的真实业绩,企业应提供通货膨胀对企业影响的报告,这就要求企业运用通货膨胀会计手段,正确地确认、计量和报告通货膨胀条件下的企业损益和资产使用情况,反映期末企业资产的真实价值。
3、拓展信息披露的范围,使信息更具有相关性
对投资者来说,凡是关系到企业经营的所有信息都是需要关注的。因此,改进财务报告,可以从拓展财务信息披露的范围入手。企业提供的财务报告,不仅可以是企业的财务信息,也可以是非财务信息;不仅可以是企业的背景信息,还可以是企业的前瞻性信息;不仅可以是核心信息,还可以是非核心信息等。
当然,改进财务报告体系,并非意味着对现行体系的全盘否定,而是一种扬弃,一方面要继承现行财务报告体系中的核心部分——财务报表,并适当对其加以改进;另一方面要灵活运用各种其他财务报告手段,更充分地反映企业物价变动、财务风险等诸方面的相关信息;同时,应鼓励企业自愿披露一些有一定依据的预测性信息和管理当局的意图等。
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