加强精神文明建设 不断提高执政水平
提高党的领导能力和执政水平，不仅要致力于物质文明的发展，代表先进社会生产力的发展要求，而且还要致力于精神文明的发展，代表先进文化的前进方向。党的十六大指出，要全面建设小康社会，开创中国社会主义事业新局面，必须大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明。当今世界，文化与经济、*相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用日益突出，强大的精神力量不仅可以促进物质技术力量的发展，而且可以使物质技术力量发挥出更好更大的作用。因此，加强精神文明建设，弘扬先进文化，必将大大促进经济发展。各级领导干部要提高执政水平，必须在集中精力抓地方经济建设的同时，毫不放松地抓好精神文明建设，以促进经济和社会事业全面发展。

一、加强精神文明建设，提高执政水平，必须培育区域人群的共同理想信念。共同理想信念的培育是精神文明建设的核心，是党的执政能力建设的重心。对国家来讲，培育共同理想信念就是凝聚和培育整个民族、整个国家的全体人民热爱和建设社会主义国家的共同理想和精神支柱。对一个地区来讲，培育共同理想信念就是凝聚这一地区的人民群众热爱和建设美好家园的共同愿望。作为一个地方的领导干部，必须在加强爱国主义、社会主义教育的同时，着力培育“集体主义”这一区域发展的民心基础。“人心齐，泰山移”，一个地方、一个单位的各项工作，只有以一个共同的理想目标来统一思想、激发斗志、凝聚人心，才能形成“万众一心，众志成城”的集体合力和团队精神，才能发挥出强大整体效益，这就是领导干部抓思想*工作、抓精神文明建设的核心内容。lOCAlhoSt在国家、集体、个人三者的利益关系中，集体主义是调节者和连接者，通过对个人与集体、局部与整体、当前与长远等利益主体从属关系的道德引导，就能使国家、集体、个人三者的利益有机统一起来。这就要求我们的精神文明建设不能空谈*、只讲大道理，而必须紧密结合具体实际，就全局性的工作、深层次的问题和长远性的利益提出一个阶段的发展思路和中心任务，并概括成精炼的战略口号，然后进行反复宣传贯彻，逐步达成共识，进而成为广大人民群众坚定的理想信念和集体的奋斗目标。因此，从这个角度来说，思路就是生产力。比如桃江县委在2000年经济工作大会上，针对桃江实际，鲜明地提出“一个目标，五个主攻方面”的发展思路，通过几年来的宣传和贯彻，这一发展思路已深入人心，成了老百姓的共同理念，在全县人民的共同努力下，桃江经济和社会事业得到了长足发展。为了推进“三化”进程，实施中心城市带动战略，县委又适时提出“西改东建，再造一个新桃江”的战略构想，桃江人民渴望改善人居环境、提高生活质量的共同夙愿找到了实现的途径，进而转化为克服困难、加快建设的不竭动力，目前，县城东区休闲广场、竹业城、资江大桥、桃花江大道、金盆路、民营创业园、文化艺术园等重点项目已陆续建成或正在建设之中，发展前景非常喜人，这些都是全县人民共同理想信念支持的结果。

二、加强精神文明建设，提高执政水平，必须建立区域道德文化体系。如何尽快建立起适应社会主义市场经济发展要求的思想道德体系，是社会主义精神文明建设的关键，也是对各级领导干部领导能力和执政能力的考验。对地方各级领导干部来说，就是要在大力倡导社会公德的同时，致力于创建地域人文精神，构建地域道德文化体系。一方面，要建设行政伦理。行政伦理建设是执政能力建设的重要组成部分，其实质是教育干部树立正确的权力观。中国自古就有“以吏为师”的传统，领导干部处于管理社会公共权力资源的特殊地位，因此他们的世界观、人生观和价值观及其道德观念的境界水平和身体力行的虔诚度，对全社会所有成员的精神状况和道德状况都起重大的示范效应，这样，领导干部自然就成了全体人民的道德表率。古人云：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”，官德如风，民德如草，风吹草动。因为领导干部手中的权力是人民赋予的，这就决定了为官用权的唯一目的就是：为人民服务。围绕这一基本伦理树立正确的权力观，就能“为政以德，譬如北辰”，就能提高领导干部的领导能力和执政水平。因此，领导干部必须时刻以“为人民服务”的行政伦理来规范和约束自己，不断加强党性修养，以身作则，以高尚人格、优良品德来教育和感化人们。另一方面，要倡导社会风尚。就桃江来讲，这里山青水秀，人文荟萃，有着深厚的文化底蕴，但由于几千年传统小农经济的影响，这里的文化习俗有玉也有瑕，良莠不齐。有些成份是落后的、庸俗的、与改革开放和现代化建设不相适应的，必须坚决抛弃；有些成份是先进的、健康的、与时代精神和社会进步相协调的，必须认真挖掘整理和弘扬倡导，形成具有鲜明时代气息和地方特色的一种“人文精神”，为桃江经济和各项社会事业的发展提供不竭的精神动力和智力支持。

三、加强精神文明建设，提高执政水平，必须促进区域经济文化一体化。依靠经济支持加快文化建设，借助文化产业促进经济发展，大力推进经济文化一体化，将为精神文明建设注入持久的推进力，也是领导干部执政水平的重要体现。文化与经济的关系，实质上是意识与物质、上层建筑与经济基础的关系。从某种意义上讲，经济活动实际上是精神文化的延续和发展，文化是经济发展中潜在的、深层的推动力。在当今知识经济社会曙光初露、经济文化一体化趋势不断发展的时代背景下，就经济抓经济是没有出路的，要加快发展，必须在人的文化观念的转变上、在智力资源的含量和配置上动脑筋、想办法，尤其要注重从文化的层面上谋求经济发展的思路。例如东莞原是一个地地道道的大乡村，北有著名商城广州，南有经济特区深圳，本无优势可言，现在却成为全国最大的台商创业基地，除了招商的优惠政策之外，其文化环境的营造作用耐人寻味。他们通过成立台商协会、台商妇女联合会、台商子弟学校，开办台式茶庄、餐点、咖啡屋等台北风情系列，营造台湾文化氛围，使所有台湾客商情感有了依托，文化有了归属，安下心来在这里开创事业。因此，一个地方的领导干部必须牢固树立文化带动意识，把工作思路从单纯抓经济发展的传统模式中跳出来，以文化创新为手段，用先进的

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