际执行情况预测可能超收多少，综合考虑当年经济社会发展需要必须追加的支出，统筹兼顾、编制超收收入使用方案，然后按预算支出。针对影响计划、预算执行的关键因素，要深入调查研究。在调研的基础上，提出合理化建议。
三、 切实把握好三个环节，不断加大人大监督的力度。
一是抓好预算编制初审环节。做好年度预算编制初审工作，是加强预算审查监督的基础。年度预算(草案)初审，既为人民代表大会审查批准提供准确情况，又是为全年预算审查监督工作铺好路，打好基础。对此，我们围绕国家宏观政策及全区制定的市、区目标，及时了解本级年度预算编制进展情况，预算编制初审的重点：注重审查监督年度预算(草案)的平衡性、真实性、合理性。注重审查监督年度预算要体现以经济建设为中心，促进和发展社会生产力，维护广大人民群众的根本利益，支持和促进社会主义精神文明建设。注重部门预算编制审查监督工作，在部门预算编制试点基础上，我们又全面推进部门预算编制工作，细化预算编制。如年度预算中社会保障资金、科技信息业的投入、城区建设、教育事业等在年度预算中给予确保。通过年度预算初审，发挥财政在经济建设中的职能作用，达到优化发展环境，培植财源，为全区两个文明建设提供保障的目的。
二是抓好年中预算执行监督环节。年度预算初审，经人民代表大会审查批准后，年度预算执行情况，是预算审查监督的重点。在年中人大常委会审议年度预算执行情况前，通过听专题汇报、深入基层走访、座谈等形式进行调查研究，深入了解区政府及财政部门年度预算执行情况。重点放在：组织收入方面，适应税收征管改革，依法组织收入；改善投资环境，培植发展税源；加强财源建设，提高收入总量等方面情况。优化支出方面，坚持可持续发展，对促进和发展社会生产力方面的投入；贯彻“科教兴区”战略，推进文教卫生事业全面发展；完善社会保障，对下岗职工基本生活保障和再就业的财力支持等方面情况。依法理财方面，推进会计核算中心工作，规范预算外资金管理，推行会计委派制，政府采购，专项资金使用跟踪检查等方面情况。在调查研究基础上，经过梳理，针对年度预算执行情况，为人大常委会提供准确情况。如在年中审议年度预算执行情况时，针对税收结构不合理，建议区政府加大企业改制力度，进一步发展私营个体企业，巩固培植税源、增强发展后劲，被区政府采纳，经过努力，改制后的企业活力进一步增强，企业所得税大幅增长，为区域经济发展、壮大财力作出了贡献。我们还针对街道财务管理存在的薄弱环节，通过深入调研，提出加强街道财务管理的调研报告，引起区政府高度重视。再有，对部门预算编制试点运行情况进行跟踪监督，针对问题及时提出建议，推进区政府及财政部门进一步完善部门预算编制工作。通过对年度预算执行情况的监督，督促区政府及财政部门依法治财，依法理财，以达到优化资源配置，促进区域经济稳定发展，提高经济运行质量和效益。
三是抓好年度预算执行结果监督环节。我们在关注年度预算执行情况的同时，着力于年度预算执行中财源建设、重点支出和收支平衡。年度预算执行结果监督，主要做好以下方面工作：一是年度预算调整监督。下半年，根据预算执行情况，适时监督区政府及财政部门做好预算调整，上报预算超收收入使用情况，提高预算透明度，严格预算约束。二是年底预算执行结果监督。在人民代表大会召开之前，审查监督本级年度预算执行结果情况，组织财经工委委员和部分人大代表就预算执行情况进行检查，并召开财经工委全委会，对年度预算执行情况和新一年度预算草案进行讨论，为人民代表大会审查批准提出初审意见。三是财政决算的审查监督。在人大常委会审查批准财政决算前，与审计部门确定财政决算审计内容，明确重点，督促审计部门完成对预算执行情况的审计，并就审计中的有关情况进行交换，及时掌握财政决算审计信息，对年度预算执行结果情况做到心中有数，为人大常委会审查批准财政决算提供依据。
当前，随着社会主义市场经济体制的不断完善，改革开放的不断深入和经济社会的快速发展，特别是我国加入 wto 后，政府的职能和行为有了明显的变化，人大财经工作面临着许多新情况、新问题，需要我们去研究新情况，解决新问题，有创造性地开展工作。十六大报告指出："创新就是要不断解放思想、实事求是、与时俱进。"这就要求我们要进一步增强人大财经工作的自觉性，充分发挥主动性和创造力，不断创新，与时俱进，积极探索有效的人大财经工作的方式、方法，学习借鉴外地人大财经工作的做法、经验，动脑筋想办法，创造性地提出一些新的人大财经工作的思路，努力开创人大财经工作的新局面。

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