短，抵御市场风险能力低，难以适应市场需要，今后要加大对产品结构的调整力度和农产品的生产技术指导，积极争取扶持政策，种植速生丰产林、野山辣、反季节蔬菜等农作物和水果高接改良，分散市场风险，努力促进农民增收，提高水源保持能力。

4、加大农业基础设施的投入，##村水源严重贫乏，现有的两个小五型水库存在渗透现象，每年2万元的村财收入是难以解决水库的维修问题，今后需积极向上级争取资金扶持，解决水库问题。

5、##村距镇政府所在地约6公里，生态环境优美，村级公路面窄，弯度大，严重制约农产品的外销，生态开发企业的入驻和第三产业的发展。每天250人的学生和大量村民面临交通安全的威胁，要积极争取政府扶持，拓宽完善现有的4公里公路。

五、意见和建议

要改变##村的现状，彻底解决“三农”问题，农村土地集约化经营是前提，乡村公路、农业设施建设是基础，大力引进各类企业，增加人气商机是关键，产业结构调整，推广订单农业和农村劳动力转移是增加农民收入的具体措施。为此，我们建议：

1、出台相关政策，扶持农村富余劳动力的转移。首先要进行相关制度的改革，取消歧视性政策，避免出现类似干部下乡“补贴”，农民进城“收费”，农村*办学，城市包干办学的现象。其次，要大力发展工业小区，壮大吸收农村富余劳动力的阵地，对吸纳和培训本地农村富余劳动力的企业，要给予扶持和奖励。再次要加大小城镇建设力度，出台针对入城农民工的经济适用房(或解困房)政策，把城镇流动人口（主要是农民）转化为常住人口。（购房农民必须放弃农村土地承包权，有利于农村土地的流用和集约化经营，低价转让农村旧房，有利于农村的整体规划和旧村改造）

2、做好相关服务，帮助农村富余劳动力的转移。首先要加大农村富余劳动力转移的宣传力度，排除成年人学习劳动技能的心理障碍。其次，要充分发挥村、镇、劳动就业中介机构的作用，建立健全就业岗位信息和劳动力情况信息，强化沟通协调，加速劳动力的转移。再次要做好劳动力的培训工作，一方面，要利用敬德职业学校，选择好就业方向，采用校企联办的方式，积极培养农村初中毕业生，使他们具有技术技能的劳动者。另一方面，要针对富余劳动力的现状和企业用工的需求，采取镇村组织，劳动部门协调，企业培训，政府扶持的方式，做到边学边用，培养实用型劳动者。

3、根据实际，积极实施农业综合开发。农业综合开发涉及到农业基础设施，农产品结构调整，农业规模化经营等，是解决我区农业生产水平低、成本高、产品质量差、市场风险大的有力措施，是解决农产品结构性过剩的重要方法，鉴于我区的现状，在符合区整体规划的前提下，将农业综合开发的重点放在山地开发，选择一至两个较有条件的地方，建设水利设施，山地给水灌溉，果树高接改良，产品结构调整，农业技术指导，实行多种经营分散市场风险，要制定相应的优惠政策，积极引进扶持生态性开发企业，努力发展订单农业，促进农业增产，农民增收。

4、继续抓好乡村道路建设，促进农村经济发展。农村经济的发展，需要产业结构调整等措施，更重要的是发展农村个体经济、私营企业和各种加工业，农村劳动力的转移，并不是发展农村经济的最终目的，而是寄希望于外出劳动力中，出现回村创业者，带动村民发家致富。目前我区乡村道路路面宽3-4米，弯度大、坡度陡，大型车辆难以通过，运输成本偏高，同时也危及人民群众的生命安全因此，拓宽路面，裁弯取直，降坡和建设交会车道，是促进农村经济发展的动力。

5、积极发展生态旅游，促进农村第三产业发展。随着城市面积的扩大，家用轿车的普及，郊游将是市民的首选，而果林加农庄的自然生态，青山绿水，鸟语花香的旅游环境将具有较大的吸引力。因此，在农业综合开发的同时，要注意生态旅游的兼容，健全各种旅游设施，增加农村人气商机，促进农村第三产业的发展。

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