突出特点，抓好结合。在着力抓好农村党员分类定位管理的基础上，结合县情实际，进一步抓好“三培两带”工作，即：把农村党员培养成致富能手，把优秀的致富能手培养成党员，把党员致富能手中的优秀分子培养成村组干部；党员带领群众共同发展，党组织带领致富能人不断进步。并在分类定位编组的基础上设置“先锋岗”（把各分类组中认真履行职责、定位作用发挥较突出的1至2名党员评为各分类组的“先锋”），“先锋岗”定期评定，流动管理。把开展农村党员分类定位管理与实施“云岭先锋”工程紧密结合起来，与开展“*联创”活动有机结合起来，丰富了开展活动的内容，增强了工作的针对性和可操作性。

（六）加强领导，稳步实施。为使农村党员分类定位管理工作稳步实施，取得实效，县委切实加强领导。一是成立了以县委分管组织工作的副书记任组长，组织、宣传、农业等部门领导为成员的全县农村党员分类定位管理工作实施领导小组，统筹安排、督促指导各乡镇党委组织实施；二是各乡（镇）党委成立相应领导组，由党委书记负总责，党务副书记具体抓。建立分管领导和挂钩部门对应联系村党支部党员分类定位管理工作制度，帮助各村党支部制定切实可行的党员分类定位管理工作计划，对党员分类定位管理的实施情况进行跟踪管理，加强工作指导；三是村党支部认真组织实施，确定支部委员定组联系，定期组织学习、开展活动、汇报工作，严格考核、奖惩，确保工作目标落到实处。此外，县委还结合实施“云岭先锋”工程就此项工作组织了专题调研，并根据实施中出现的问题和困难，及时总结，研究解决方案，保障了分类定位管理工作在实施中不断完善、发展，建立长效工作机制。

二、取得的成效

**县自2002年推行农村党员分类定位管理以来，逐步解决了农村党员教育管理滞后，党员发挥先进模范作用难，支部领导力量薄弱的问题，有力推进了全县经济社会的发展，取得了初步成效。

（一）党员的光荣感、责任感明显增强。 在实施农村党员分类定位管理以前，有的村党支部对党员履行义务强调多，保障党员行使权利少，致使有的党员把自己混同为一般群众。实施农村党员分类定位管理后，不仅保障了党员的权利，还给党员提供了为党工作的舞台和展示个人特长的空间，无职无为、无所作为的思想得到了纠正，党员觉得有事可做了，议事渠道打通了，光荣感、责任感明显增强，工作积极性空前高涨，精神面貌焕然一新。全县广大党员都强烈要求进入分类编组，发挥带头作用。目前，全县 60岁以下的农村党员实行分类定位管理率达到100%。许多60岁以上的农村老党员不顾自己年老体弱多病，多次到乡镇党委和村党支部反映，要求加入定位组。

(二)增强了党组织的凝聚力和战斗力。通过实施农村党员分类定位管理，使农村党员更加明确了自己的职责任务，工作的积极性主动性进一步提高，党组织的凝聚力和战斗力进一步增强。党员牢记宗旨，认真履行分类组职责，积极完成乡镇党委和村党支部交给的各项工作，团结和带领广大群众进行产业结构调整，完成农业生产任务。在“非典”预防、村级换届和农村税费改革以及农村产业结构调整、农业科技推广等各项工作中，全县农村各级党组织充分发挥战斗堡垒作用，团结农村广大党员，担负起组织群众、宣传群众、发动群众的工作，广大农村党员积极发挥先锋模范作用，争当“云岭先锋”。如富恒乡白荞村原是一个税收工作“老大难”村，每年的农业税收缴成为村“两委”最头痛的事情,2003年实施农村党员分类定位管理后，白荞村仅用了一个月时间，就完成了税收任务的96%，全村党员主动带头，配合村“两委”收缴，全村党员包组包户做群众*思想工作，除个别特殊困难户外全部收齐，党员户无一拖欠。

(三)发挥了农村党员的先进性和先锋模范作用。在实施农村党员分类定位管理以前，由于缺乏必要的考核管理，很多农村党员积极性不高，先进性体现不明显，有的党员思想保守，农村政策、科技措施接受不了，在一些工作中，还时常与乡、村唱反调，生活比普通群众困难。农村党员分类定位管理的实施调动了党员的生产积极性和争先创优意识，广大农村党员勤奋工作，带头示范，求实创新，做出榜样，形成了你追我赶的良好氛围，涌现出一批先进典型，每个农村党员都成了一面旗帜。五十多岁的老党员赵树全是上街镇石钟村党支部带头致富组的组长，几年来，他在村党支部的指导帮助下,通过种植核桃、养牛、养猪增加家庭收入，2003年家庭年收入达到4万余元，率先在村里走上了致富道路。致富以后，他同带头致富组的党员们一道与本村困难党员、贫困群众结成帮扶对子，帮助他们收集信息，提供种养殖技术，帮助他们脱贫致富。河西镇金牛村养鸡大户、科技示范组组长杨定芝，编入科技示范组，她不仅低价向百姓销售鸡苗，义务为百姓联系销路，还无偿为农户提供养殖技术指导，在她的帮助下，本地就有6户农户办起了养殖场。2003年杨定芝被当选为出席**县第六次妇女代表大会代表；2004年“三八”妇女节期间又被评为省、州的“双学双比”女能手受到了省州双学双比领导组的表彰。

(四)推动了农村经济和社会各项事业的发展。实行农村党员定位管理进一步把农村基层组织建设和经济建设有机结合起来，开展农村基层党组织活动有了新的结合点，活动方式更为灵活有效，充满生机与活力。农村党员在各自的岗位上广泛联系群众，转变工作方式，带头调整农业产业结构，做给群众看，带领群众干，有力的促进了农村经济发展。2004年鸡街乡各村党支部在农村党员的带领下，大力调整农村产业结构，全乡种烟农户达587户,种植烤烟2121.33亩，利用科技规范化管理种植，在党员的带领下种植技术上实现了五个百分之百（即：良种率100%、漂浮育苗率100%、等高线开墒率100%、容器定位移栽率100%、地膜覆盖率100%），年底产量达到289.2吨，全乡均价为11.7元/千克，烟农收入达286万元，比上年增加66万元，财政收入达55.7万元。全乡均价为11.7元，创全县最高水平。实施分类定位管理后，党员先锋模范作用和各分类组的作用充分发挥，影响和带动了

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