织供应，确保选用的材料符合国标和优质工程的标准，避免施工单位采购材料以次充好、假冒伪劣，减少甲方现场管理难度。三是坚持样板先行的施工程序，对采用新材料、新技术以及最后一道工序，规定采用样板程序，以保证工程施工的每个工序和环节的质量。四是坚持项目经理例会制度，每周组织监理和施工单位技术人员召开项目会，通报项目实施情况，加强信息沟通，协调有关问题，提高工作效率。五是坚持严把材料检验关，采取进场检验、定点抽查和派专人巡视监督的检查方式，确保选用材料达到国家规定的质量标准，杜绝假冒伪劣材料进入工地，消除工程质量隐患。九年来，在市建设局和管理局组织的建设工程质量大检查中，我处实施的项目多次受到好评，工程一次验收合格率达到100％。
三、细化深化工程招投标是降低经济适用住房工程成本的关键措施。经济适用住房房价的高低直接关系到职工个人的经济利益，成本高低是购房职工关心的“热点”，也是我处不懈努力的工作重点。因此，我处从一开始就把实施经济适用住房低成本战略，作为一项重要目标，把招投标作为控制工程成本的重要手段，并从“一个重视，两个强化”着手，建立规范的招投标管理，并在实践中不断完善、细化和深化。
“一个重视”即重视招投标制度建设。我们着力抓了五个方面：第一依据建设部和管理局的有关规定，认真制定招投标工作细则，做到有规可行；第二加强招标领导，成立由专家参加的招标领导小组，并下设工程及材料两个专业组，做到指挥到位；第三认真组织市场调研，把握建筑市场行情，合理确定预控浮动价位；第四精心编制标书，认真组织图纸会审，向投标者提供详实的经济技术资料，力求让投标者吃透精神；第五认真做好邀请招标队伍的准入、社会信誉、财务能力及业绩等的预审。“两个强化”即强化规范运作。主要体现在三个方面：首先做到程序规范化，严格执行制度不精简步骤；其次招投标文件制定规范化，严格执行建设部的有关规定，不搞变通行为；再是评分标准力求科学规范，做到软硬指标比例恰当，从而减少了高价围标和低价抢标行为。二是强化措施严密。主要采取三条：首先是“三堂”会审标底，规定在所有投标单位标涵全部送达并封存后，再由概预算中心、审计处、房产处三家共同审定招标标底，从而杜绝了泄标；其次是采取评委库方案突出评委成员的“三性”，即多元性、专业性和随机性，评委库成员由多家单位的专家组成，正式评委在开标前随机抽取产生，从而有效避免“内部定标”和“买通评委”的行为；再是增强透明度，强化监督机制，每次招投标会，规定必须邀请纪检监察和法律事务处进行现场见证。这些措施，使得我们从一开始，就保证了招投标工作真正发挥降低工程成本的作用。
降低经济适用住房房价以及细化、深化招投标是我们一项长期努力的工作。九年来，我们在实践中不断探索、持续改进，使招投标工作在工程建设各个环节全方位展开。横向，经济适用住房建设大致划分为三个阶段，规划设计、地质勘探和主体施工。我们由最初的主体施工招标，到2002年开始在规划设计实施招标，2003又开始在地质勘探桩基工程实施招标。纵向，由主体施工、主要材料、零星材料聚零为整实施招标，发展到水电、道路、水沟和绿化等系统配套也实施招标。招标方法，也由普通招标，发展到“清单报价”、桩基设计与施工“捆绑式”招标等多种形式。我们通过实施招投标，房价得到了有效控制。1997-1998年我局经济适用住房均价为565元/平方米；1999-2000年，均价为587元/平方米；2001-2002年，均价为605元/平方米；2003年预售房款为740元/平方米，初步结算标准价637元/平方米。
四、高度重视保修服务是提高经济适用住房满意度的必要手段。住宅不同于一般的商品，很难做到每项功能一次性通过质量检验，有的必须经过一至两个使用周期的检验才能得到确认。因此，住房的质量保修几乎是每个开发商都会遇到的问题，在当今消费者越来越重视售后服务的今天，保修服务也成为了众多开发商关注和强化的重点工作。对此，我们着重从五个方面抓落实：一是成立了专门的保修服务部，由专人负责接待职工投诉、登记保修事项并安排保修。二是实行强制保修制度。我们在与施工队签订工程施工合同时，对保修事项进行特别约定，当出现保修时，由甲方通知施工单位保修，如施工单位在24小时内不上门服务，则由甲方代为保修，费用从施工方留存的保修费中支付。这项措施有效地保证了保修服务的及时性，大大降低了住户的投诉率。三是建立了领导值班制。每周安排一天由处领导轮流亲自坐班接待住户投诉，处理疑难问题，提高了保修服务效率。四是大力推行“首办制”和“首问制”。就是要求每个职工都有接待住户投诉的义务，担起保修接待员的职责，一切以住户为中心，做到不让住户走弯路，不打第二遍电话，首办、首问必有结果。五是建立了信息反馈制。保修服务部通过对保修记录事项和住户反映的突出问题，进行分析归纳统计，并将信息反馈到工程技术部门，对属于设计方面的问题，通过技术部门提出改进方案，对属于施工程序和管理方面的问题，由会同关部门提出调整方案，避免在以后的工作中再次出现，促进了建设质量的提高和质量“通病”的减少。如针对屋面漏水问题，我们将原先的屋面由预制板改为了现浇板，针对卫生间漏水问题，我们对施工工序检验增加了每间必须做试水的调整。我们通过落实以上措施，使得大多数住户对我们保修的质量、保修的时间、保修的态度做到了满意和基本满意。
几年来，我们虽然在经济适用住方开发和建设方面取得了一点成绩，但与建设部、省建设厅、市政府、管理局、分公司的要求，距油田职工群众的期望，同市兄弟单位相比尚有很大差距。我们将借这次会议之机，在认真学习兄弟单位好经验、好做法的基础上，进一步完善工作思路和方法，力争在今后的工作中，把我局经济适用住房开发和建设工作推上一个新台阶。

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