为，而是为了更好地有所作为。在温州，政府虽不参与企业经营，可对于达到相关标准的企业，都给以技改方面支持。政府把发展权交出，把路标设好，这就是“无为”中的“有为”。

“政府‘无为’，并不是缺位。”安徽代表汪春兰认为，和谐社会中的政府应该使一切有利于社会进步的“创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定”。

构建和谐社会，政府面临的挑战是严峻的：如何进一步激发社会创造活力，如何更有效地管理社会事务、协调利益分配、处理人民内部矛盾、开展群众工作、维护社会稳定等等。为此，汪玉凯教授建议，政府至少要从四个方面实现公共治理和谐：在发展战略上打破单一以经济建设为中心的思想，坚持可持续发展的观点；在公共政策的制定上真正地体现公正、公平和正义；从政府的职能上实现由管制型政府走向服务型政府；要科学执政、民主执政、依法执政。

“如乐之和，无所不谐”“和为贵”“兼相爱”“老吾老及人之老，幼吾幼及人之幼”……古圣先贤们延续了数千年的许多向往，已经和正在新中国变成现实。在经历了26年的改革开放之后，构建和谐社会的进军号角已响彻神州。

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