施“云岭先锋”工程作为考核机关党组织和领导干部队伍建设的一项重要内容，确保各项工作落到实处，收到实效。全县机关各级党组织积极贯彻落实县委会议精神，迅速行动，精心谋划，突出机关特点，认真组织实施“云岭先锋”工程。各机关党组织均建立了领导工作责任制，由主要领导负总责，分管领导亲自抓。突出重点，分类指导，扎实工作。机关、事业单位广大党员大力弘扬求真务实、真抓实干的精神，转变作风，深入基层，用实实在在的行动，推动各项活动深入开展。目前，全县机关实施“云岭先锋”工程启动迅速，开局良好，进展顺利。

三、“云岭先锋”工程试点工作取得的成效

前一阶段，我县实施“云岭先锋”工程试点工作，在省、州党委的统一安排部署下，在州委组织部的关心指导下，在县委领导下，县属各部门、各乡镇党委、各基层党支部以及全县广大*党员，围绕当前县委、政府的工作中心，服务全县发展大局， “突出‘五抓’，做到‘三结合’”，工作取得初步成效。

突出“五抓”，即：一是抓方案。各乡镇党委及县属各部门在制定实施“云岭先锋”工程实施方案时，乡镇党委书记和部门党组织主要负责人，牵头负总责。方案的形成突出“特”字和“实”字。“特”，就是结合本单位、本部门的工作特点，整个方案都集中体现自己的特色，使之有较强的针对性；“实”，就是实际、实在，具体反映在党建工作责任目标的细化上，做到可操作、可考核。二是抓宣传。认真组织各级党员干部和群众学习好、贯彻落实好《中共漾濞彝族自治县委关于实施“云岭先锋”工程大力推进党的基层组织建设的意见》、《关于实施农村党员分类定位管理的意见》、《中共漾濞彝族自治县委2004年度“云岭先锋”工程实施方案》及《中共漾濞彝族自治县委“云岭先锋”工程试点工作实施方案》等文件精神，从试点单位做起，带动全县，各级党组织结合自身特点，充分利用报刊杂志、广播电视、黑板报、简报、标语等形式，切实加大对“云岭先锋”工程的宣传力度，形成了浓厚的宣传氛围，使“云岭先锋”工程的目的意义和内容措施做到了家喻户晓。三是抓实施。在实际工作中做到两个“突出”：突出责任。通过工作方案责任目标的具体化和细化，把创建责任落实到每一级基层党组织和每一位*党员的身上，形成齐抓共管格局；突出重点。强化有所为有所不为意识，善于抓重点、找亮点、解难点。通过不懈的努力，确保“云岭先锋”工程在群众中受赞誉，在干部中见实效，在部门工作中出经验，在组织建设上出成果，在漾濞出品牌。四是抓统筹。把贯彻实施“云岭先锋”工程，与当前我县正在开展的春耕生产、农业产业结构调整及“三化”建设等中心工作和重点工作有机地结合起来，按照农业稳县、工业强县、三产富县的思路，把各项工作做细、做实，把党的基层组织建设工作与经济建设统筹起来考虑，把实施“云岭先锋”工程与三个文明建设统筹起来安排，做到统筹兼顾，整体推进。五是抓总结。在实施过程中，善于积累，不断总结，把好的经验和做法及时总结出来，并形成材料及时上报，以点带面，指导和推动全县“云岭先锋”工程建设的顺利开展。

做到“三个结合”。即：抓形式与内容相结合、抓作风与落实相结合、抓党建与促进工作相结合。通过实施“云岭先锋”工程，转变思想观念，转变工作作风，树立科学的发展观和正确的政绩观，争创一流业绩，最终实现了增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用，使基层党组织和党员做到“五好五带头”。

通过“突出‘五抓’，做到‘三结合’”，我县实施“云岭先锋”在增强组织凝聚力、密切党群干群关系、发展生产力等方面取得了初步成效：

一是强化了党的自身建设。我们以党的基层组织制度建设为突破口，严格坚持已有的好的制度，认真总结党建工作中的一些好的做法，以制度的形式固定下来，形成新的制度。县委与时俱进，创新工作机制，明确提出农村基层组织建设要“构建两个体系，健全十项制度”，即：以“*联创”为载体，构建上下联动，责任联带，一级抓一级，层层抓落实的农村党建工作体系；以“素质教育”为载体，构建县、乡（镇）、村*党员干部培训体系。机关通过抓学习提高、作风转变、增强素质三个方面的工作，实现建设“学习型机关”的目标。各村党支部抓住实施“云岭先锋”工程的良好契机，进一步巩固和完善农村党员分类定位管理，初步建立起了农村党员自我教育、自我管理、自我提高的有效机制。

二是增强了党组织的凝聚力。我们按照“五好五带头”的总体目标要求，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，凝聚各方力量，整合各方资源，调动了广大党员干部的积极性和主动性，激发了广大党员干部的创造力，增强了广大群众对党组织的信任，形成了万众一心、齐心协力抓发展的工作局面。上街镇石钟村党支部坚持实施“云岭先锋”工程与全村“三个文明”建设相结合，提出实施“党建领村”、“产业富村”、“科技兴村”、“民主管村”、“依法治村”、“文化活村”的工作思路，广泛开展党员“1+2”结对“五带头五帮助”活动，全面实施“三培两带”，党支部带领群众共同发展、带领致富能人不断进步的能力明显提高，党组织的凝聚力进一步增强。

三是密切了党群干群关系。在实施“云岭先锋”过程试点工作中，全县各级党组织和党员干部都把群众的满意作为第一目标，把群众富裕作为第一评判标准。通过“云岭先锋”工程的扎实推进，切实做到了真心实意爱民，发展经济富民，使“云岭先锋”工程真正成为了干部群众期盼的“民心工程”。上街镇仁民街社区党支部在实施“云岭先锋”工程中，立足社区特点和区位优势，创办服务型实体（幼儿园），拓展了社区的工作领域和服务范围，发动社区党员广泛开展服务群众、服务社会、关爱他人，做群众“贴心人”系列活动。开展了结对帮扶送温暖，援助社区弱势居民群体的工作。通过党组织和党员实实际际的行动，把党的关怀送了千家万户，发挥了社区党组织“凝聚党员，凝聚群众，凝聚社会”的作用，增强了社区党支部的凝聚力和战斗力。

四是促进了生产力的发展。我县实施“云岭先锋”

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