类人员，尽可能清偿有关债务，实现了政府、企业、职工个人都满意的目标。县广播电视事业局的改革也以政府差额拨款的形式完成。另外，出台了发展教育产业的具体措施：遵循教育规律，坚持“内涵发展”和“外延扩张”并重，公办民办共同发展、普通高中与职业高中协调发展，深化改革，理顺体制，创新机制，增加投入，强化管理，实现学校产权多元化、经营方式市场化、教育管理现代化、教育手段信息化，努力扩大普通高中规模，全面提升教育质量，不断提高高考上线率，并按照县委政府确定的“以高中为龙头，初中为重点，小学为基础，上下协调，整体联动”的教育发展思路，切实把高中教育摆在优先发展的战略地位。加快高中教育改革与发展的具体措施，一是深化改革，加快发展。按外延与内涵发展并举的原则，加快漾濞一中的建设，实现漾濞一中高中部和初中部分离，实现加快普通高中扩招，增加高中容量。二是整体联动，协调发展。有效整合教育资源，做到高中、初中、小学一起抓，齐头并进，联动发展，形成与地方经济社会发展相适应的小学、初中、高中教育协调发展的新格局，整体提高教育教学质量，推动教育事业的发展。三是创新机制，推动发展。创新学校内部管理机制，漾濞一中实行校长聘任制、负责制、年薪制和目标奖惩制；创新办学投入机制，积极引导、鼓励、支持社会力量参与办学，形成办学投资多元化格局，努力扩大和提升高中办学规模和水平；创新激励机制，通过多种形式的评价，对学校、校长、任课教师及学生都给予相应的奖励。通过改革，到2006年，全县高中教育毛入学率达到25%以上，普通高中与中等职业教育互相促进，共同发展，高中教育教学质量明显提高。2015年全县实现基本普及高中阶段教育。通过实施教育改革和整合教育资源，以及在全县教育工作者的共同努力下，今年的教育工作取得了累累硕果。2005年高考上线率为58.08%，比2003年增加82人，上线率提高了37.08个百分点，增副属全州第一，全州排名第九位。

三是实施了以开发石门关生态旅游和核桃文化产业为主的相关文化产业项目。到目前为止，全县泡核桃面积达32.9万亩，330万株，核桃种植农户达1.58万户，农民人均占有核桃35株，预计到2005年，全县核桃面积将达到40万亩。以弘扬核桃文化的总投资2500万元、占地28.35亩的中国核桃城建设进展顺利，已完成了征地工作，目前完成项目总投资232.776万元（含征地款）。提出了把25周年县庆和文化产业发展有机结合的思路，即把县庆献礼工程中的有关项目与文化产业发展结合起来，计划编写一套系列丛书、拍摄一部电视专题片、创作一首唱响“中国核桃之乡”的歌曲、举办一场大型文艺表演系列活动、创作一批精美的**形象宣传品、举办一次书画摄影展和弘扬核桃文化的笔会等“六个一”工程。石门关旅游景区向旅游集团的转让经营洽谈已基本结束，各项工作已开始启动。

（五）精神文明创建活动方面

根据中央、省委《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设》文件精神，县文明委经过深入的调查研究，提出了《关于贯彻〈中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见〉目标任务分工》，明确职责，形成了党委统一领导、部门各负其责、全社会齐抓共管的工作格局。宣传、教育、文体、公安、共青团、妇联等部门协调配合，充分利用节庆、纪念日等活动，积极组织开展系列宣传活动，为未成年人健康成长营造了良好的社会环境。今年8月份，深入到各相关部门进行了广泛调研，并形成了《关于加强和改进未成年人思想道德建设的调研报告》，为开创未成年人思想道德建设新局面奠定了坚实的基础。

群众性精神文明创建活动深入开展并取得明显成效。一是继续把“十星级文明户”创建活动作为农村精神文明建设的重点来抓。各乡镇有创建活动安排意见并专人负责；除五保护和家庭成员全部常年外出户外，所有农户参创参评半年完成了初评，计划到年底全面完成复评并挂牌；所有村组都建起了十星流动管理卡，村民小组的评星动态管理公布栏正在完善和筹建之中，计划年底全面完成；在创建工作中以农业增收、农民增收为重点，进行经常性创建达标，预计到年底农民增收幅度比上年提高。二是文明村创建活动广泛深入开展。全县11个乡镇65个村广泛开展文明创建活动；把十星级文明户创建与文明村创建紧密结合起来，狠抓“十星工程”示范村建设，目前每个乡镇2个十星工程示范村的各项工作正在有序进行。三是积极开展文明小城镇创建。上街镇被县委、县政府命名为县级文明小城镇，其他的文明小城镇创建已启动，各项工作正在在实施中。

文化扶贫和群众文化广泛开展。2005年6月3日组织了13个优秀节目，圆满完成了明珠广场的演出任务，深受好评。县内经常组织广场文化活动，上半年共组织活动10场（次），观众累计1万人次。县城东片区每晚都有群众自发组织的打歌、健身等活动，丰富了群众的文化生活。制定了在有关单位、宾馆、饭店等场所进行文化环境布置的意见，此项工作正在进行中，计划年底前完成。

深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》加强公民道德建设，广泛开展“共铸诚信，建设诚信**”系列活动，通过政务诚信带好头、商务诚信打假劣、社会诚信惠百姓，诚信之花在漾濞江畔开放。

（六）对外宣传工作方面

坚持“走出去”与“请进来”相结合，切实搞好外宣，精心打造诚信漾濞新形象。重点以漾濞秀丽的自然风光为依托，淳朴的民风民俗和悠久的历史文化为特色，良好的投资环境和强劲的大开放为突破，打响“中国核桃之乡”、“省级历史文化名城”这张品牌，强势宣传和塑造漾濞新形象，让更多的人了解漾濞，认识漾濞。一是开通了《漾濞新闻（一周要闻）》的新闻宣传。为加大新闻宣传力度，使基层干部群众及时了解和掌握县委、政府工作动态，县广播电视台从今年3月份起增加《漾濞新闻（一周要闻）》的栏目，并录片送乡镇播放。二是对乡镇和县级有关单位实行外宣新闻量化考核。年初实行了外宣、新闻量化考核制度，对乡镇和县级各单位年内在州级以上媒体上完成一定数量的新闻报道量化，并

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