，特别是大力发展职业教育和*教育，促进终身学习体系的建立。

在我国，现有1.4万个大中型企业，30多万个国有小型企业，其中有3.6万个股份制企业，从业人员达到2亿人。改革开放以来，高新技术的发展和特大型、超大型企业的出现，需要众多专业性强的中小企业与之配套，形成工艺专业化，产品多元化的企业组织结构，各类企业发展空间和活动领域亦将大大拓宽。据劳动部门测算，2000年后我国每年新增加劳动力1000万人，并将持续保持较高水平，农村剩余劳动力跨地区流动规模预计也将达到3000万人。

1986年国家教委颁布的〈〈关于改革和发展*教育的决定〉〉中指出，“对已走上各种岗位，以及需要转换工作岗位或重新就业的工人、农民、干部、专业技术人员和其他从业人员，进行相应的岗位培训，使他们在*思想、职业道德、文化知识、专业技术和实际能力等方面达到本岗位的规范要求。”岗位培训主要包括按照岗位培训的规范要求，取得上岗、转岗、晋升等资格的培训和根据本岗位生产发展需要进行的各种适应性培训。岗位培训的对象应当是正在从事经济建设的广大工人、农民、干部和其他劳动者，各行各业各个岗位上的在岗人员。岗位培训必须注重从业人员岗位工作的需要，必须注重坚强对岗位人员整体素质的要求以及工作效率和生产效益的提高。鉴于每个岗位都有具体的岗位目标，所以应对岗位人员规定思想、道德、能力、体魄、心理、爱好等整体素质的要求，其中岗位规范、专业知识和专业能力的要求被视为岗位培训的重要目标。随着企业改革的发展，随着经营机制的转换，岗位人员要上岗、转岗，要使整体素质和专业技能达到岗位规范的要求，就要不断地参加岗位培训，从而适应岗位新的要求。同样，岗位人员上岗后要不断地进步、提高，参加更高层次的技术升级和职务晋升等方面的培训，使各自的专业知识、技术能力达到岗位规范的高一层标准，以适应未来岗位的需要。随着科学技术的发展和进步，产业结构的调整，产品的更新，工艺的改进，对在岗人员知识的需求呈动态趋势，教育培训工作显得更为重要。

三

职工教育培训是整个国民教育的重要组成部分，比起全日制学校的教育有其自身的特点 ：

第一， 注重灵活多样的教育形式。破除单一的学校教育形式，把教育扩展到整个社会和每个家庭，使人人都能接受不同层次、不同内容的教育。同时，把传统的职业教育和普通教育、正规教育与非正规教育、学校教育与校外教育有机结合起来，使教育充满整个社会和整个人生。

第二，注重丰富实用的教育内容。学校教育是传授基础知识、抽象的知识和已知的知识，而职工教育培训则注重发展完善知识，注重素质和技能的培养。目前，职工教育要求紧密联系社会，既要考虑实用性，又要注重先进性。要把重点逐步转向新理论、新技术、新工艺、新材料和新的设计方法上来，直接为企业新设备、新技术的引进、消化、吸收和创新服务，为产品的更新换代服务，为开拓新的市场服务。

第三，注重多元化的教育体制。教育不再由国家单独承办，而是由国家、行业、社会团体和私人共同举办，办教育成为全体人民和整个社会的共同事业，受教育者由传统的青少年时期，改为终身教育，把办教育和受教育的权利统一起来。职工教育培训实行多种证书制度，学历证书作为具有知识内容和层次的证明，岗位证书作为上岗的重要依据，根除一张*定终身的旧积弊。

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